Постановление № 5-35/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-35/2019

Дело № 5-35/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2019 года г. Обь Новосибирской области

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Бражниковой А.Е.,

при секретаре Апрелковой А.С.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

переводчика Ким Донсон

начальника ОМЗ в аэропорту <данные изъяты> ОИК УВМ ГУ МВД России ФИО7,

инспектора ОМЗ в аэропорту <данные изъяты> ОИК УВМ ГУ МВД России ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сонг Ееку, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальник ОМЗ в аэропорту <данные изъяты> ОИК УВМ ГУ МВД России ФИО7 обратился в Обской городской суд Новосибирской области с представлением о наложении административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина Сонг Ееку, обосновывая это тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сотрудниками ЛО МВД России в аэропорту <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Корея Сонг Ееку, который в нарушение ст.5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании разрешенного законом срока пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от выезда с территории РФ уклонился.

В объяснении Сонг Ееку (через переводчика Ким Донсон) пояснил, что не знал, что может пребывать на территории РФ только 60 дней, визы не имеет; вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, в содеянном раскаялся; готов понести наказание, то есть оплатить административный штраф и быть выдворенным в Республику Корея.

Должностные лица ФИО7 и ФИО8 поддержали представление по доводам, изложенным в нём, просили удовлетворить.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, находит представление обоснованным по следующим основаниям.

Из представленных материалов усматривается, что нарушение Сонг Ееку миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением Сонг Ееку от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией миграционный карты серия № №;

- справками ФМС России АС ЦБДУИГ и ИЦ ГУ МВД НСО.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Сонг Ееку в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В статье 2 Соглашения от 13 ноября 2013 года, заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о взаимной отмене визовых требований» указано, что граждане государства одной Стороны, являющиеся владельцами проездных документов и не имеющие намерения осуществлять трудовую деятельность, учиться в учебных заведениях или проживать на территории государства другой Стороны, освобождаются от требований получения виз для въезда, пребывания въезда или следования транзитом через территорию государства другой Стороны. Срок каждого такого пребывания не может превышать шестьдесят (60) дней с даты въезда. При этом суммарный срок их пребывания на территории государства другой Стороны не должен превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней. Граждане государства одной Стороны в период их пребывания на территории государства другой Стороны обязаны соблюдать законодательство государства пребывания».

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное Сонг Ееку деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, к которым суд относит признание вины, раскаянье в содеянном, отсутствие данных о привлечении к административной ответственности, и, решая вопрос о размере наказания, суд приходит к выводу о возможности назначить Сонг Ееку наказание в виде штрафа в минимально предусмотренном размере санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сонг Ееку, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Корея, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья А.Е. Бражникова