Постановление № 5-263/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-263/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2017года г. Хабаровск

Дело №

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Чисковский Р.А.

с участием: ФИО1

представителя УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО4

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

20.09.2016 года, в 10 час. 30 мин., индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, привлек иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности) – а именно, привлек в качестве в качестве автомойщикагражданина Республики Таджикистан ФИО6, имеющего патент на специальности «подсобный рабочий»– чемнарушил ст. 4.2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, с протоколом об административном правонарушении согласился. В содеянном раскаивается, просил применить к нему положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынести предупреждение.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО4 протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме. Одновременно суду пояснил, что, поскольку ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности по указанным обстоятельствам, просит применить к Саяпинуположения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынести предупреждение.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовойдеятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данномуиностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу ст. 4.2Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Судом установлено, что 20.09.2016 года, в 10 час. 30 мин., индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, привлек к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности) – а именно, привлек в качестве в качестве автомойщика иностранного гражданина – гражданина Республики Таджикистан ФИО7, имеющего патент на специальности «подсобный рабочий» – чем нарушил ст. 4.2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Виновность ФИО2 не отрицается самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, и объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении выездной проверки, протоколом осмотра, актом проверки, а также вступившим в законную силу постановлением о назначении ФИО8 административного наказания по ст. 18.10 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, и данными УВМ УМВД России по Хабаровскому краю в отношении указанного иностранного гражданина, имеющего патент на работу в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего.

В силу ст.ст. 26.2 ч. 3, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая вышеуказанные доказательства, суд признает их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

С учетом вышеизложенного, изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела, проанализировав их, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной вразрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Санкция ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечания к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является полное признание ФИО2 вины, раскаяние в содеянном, отсутствие сведений о раннем привлечении ФИО2 к административной ответственности за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации, и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также наличие на иждивении у ФИО2 престарелого близкого родственника, имеющего хроническое заболевание.

В соответствии со ст. 4.1 п. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно наличия совокупности смягчающих обстоятельств, с учетом всех обстоятельств по делу, характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

Оснований для применения в отношении ФИО3 положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением – с учетом всех обстоятельств по делу, в том числе совершения административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации, и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации – в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 ч.ч. 1, 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.А. Чисковский

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по Хабаровскому краю, УМВД России по городу Хабаровску, <данные изъяты>, <данные изъяты>, р/счет получателя <данные изъяты>, в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Хабаровскому краю, <данные изъяты>, Код бюджетной классификации <данные изъяты>, <данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Индустриальный районный суд г. Хабаровска, по адресу: <...>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению тридцати дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях