Решение № 2А-231/2025 2А-231/2025(2А-2416/2024;)~М-2246/2024 2А-2416/2024 М-2246/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2А-231/2025

УИД 02RS0001-01-2024-006124-85 Дело № 2а-231/2025

Категория 3.172


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2025 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Ушаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с административным иском о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет по адресу: http://smolandshop.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Административные исковые требования мотивированы тем, что специалистом Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай выявлен сайт в сети Интернет по адресу: http://smolandshop.com, где размещена информация, стимулирующая продажу табачной, никотиносодержащей продукции и альтернативной табачной продукции в сети Интернет. На сайте содержатся предложения о продаже табака для кальянов, жидких электронных сигарет (вейпов), кальянов, аксессуаров любому лицу, включая несовершеннолетних. Установить владельца сайта не представляется возможным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала.

Заинтересованное лицо Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание представителя не направило, извещены надлежащим образом, просило рассмотреть дело его представителя.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина в соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Исходя из положений ст. 9 данного закона ограничение доступа к информации устанавливаются федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Частью 1 ст. 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, ч. 3 ст. 13.15 и ч. 2 ст. 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, а ст. 14.53 КоАП РФ – за несоблюдение ограничений и нарушений запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции.

Реализация товаров неопределенному кругу потребителей при помощи информационных ресурсов через сеть «Интернет» (интернет-магазины, страницы в социальных сетях, объявления на общедоступных площадках) представляет собой продажу товаров дистанционным способом, которая регулируется ст. 26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Постановлением Правительства РФ № 2463 от 31.12.2020 г. «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ № 2463 от 31.12.2020 г. закреплены правила продажи товаров при дистанционном способе продажи товара по договору розничной купли-продажи.

Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ № 2463 от 31.12.2020 г. при дистанционном способе продажи товара продавец предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет», и (или) в программе для электронных вычислительных машин, и (или) в средствах связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и др.), и (или) в каталогах, буклетах, проспектах, на фотографиях или в других информационных материалах.

Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями установлены ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотиносодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ст. 20 указанного закона запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 16 Федерального закон№ 15-ФЗ запрещается реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотиносодержащей продукции, в том числе применение скидок с цены табачных изделий или никотиносодержащей продукции любыми способами, в том числе посредством издания купоном и талонов. ????????????????????????????????????????????????????J?J?J???????????????J?J?J???????j?????????J?J?J????Љ?Ё?Љ?Ё?????????J?J?J?????????????????j????????????????????????????????????J?J?J???????????????J?J?J????Ё?Ё????????????????????????????†????????????????????%?????????????????????%?????????????????*???????????????????¤????????????????????????????????