Решение № 2А-233/2019 2А-233/2019~М-23/2019 М-23/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-233/2019

Дело № 2а-233/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 18 февраля 2019 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре Осипян Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новокубанского районного отдела судебных приставов ФССП по КК ФИО2, УФССП по КК об оспаривании бездействия по исполнительному производству,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося: в несоблюдении установленного ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, взыскателю. Кроме того, административный истец просит обязать административного ответчика направить ему указанные документы. В обоснование своих доводов административный истец указывает, что 15.09.2018 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 1654/16/23053-ИП от 26.01.2016 года возбужденному на основании исполнительного документа –№ 2-683/14 от 08.09.2014 года, выданного мировым судьей судебного участка № 182 Новокубанского района о взыскании задолженности в размере 91437,60 руб с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1. Однако, указанное постановление и исполнительный документ по состоянию на 17.12.2018 года не поступили в адрес взыскателя, тем самым административный истец лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из письменных возражений административного ответчика следует, что судебным приставом-исполнителем после проведенных исполнительных действий, было принято решение окончить исполнительное производство в отношении ФИО3. Копия постановления об окончании исполнительного производства была направлена взыскателю в установленный срок 15.09.2018 года, а исполнительный лист получен взыскателем 24.12.2018 года. Поскольку административный истец не лишен возможности повторного предъявления исполнительного документа в пределах срока, предусмотренного ст.ст. 21, 22 ФЗ-№229 « Об исполнительном производстве», его права не нарушены.

Представитель ответчика УФССП по КК в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени рассмотрения дела.

ФИО3 также судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания по месту его жительства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 219 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

ФИО1, обратившись в суд, просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства № 1654/16/23053-ИП от 26.01.2016 года о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 суммы задолженности в размере 91437,60 руб.

Судом установлено, что 26.01.2016 г. судебным приставом-исполнителем Новокубанского РОСП УФССП России по КК возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу взыскателя 91437,60 руб.

15.09.2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Данное постановление либо бездействие судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства административным истцом не оспариваются.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (пункт 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно требованиям п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Требования о конкретных сроках возвращения исполнительного документа взыскателю Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержит.

Постановление об окончании исполнительного производства от 15.09.2018 года направлено в адрес взыскателя 15.09.2018 года в установленном порядке, что подтверждается книгой регистрации исходящих документов Новокубанского РОСП. Исполнительный лист возвращен в адрес взыскателя 24.12.2018 года, что подтверждается списком почтовых отправлений с уведомлением.

Таким образом, судом установлено выполнение судебным приставом-исполнителем вышеуказанных требований закона. Неполучение взыскателем по исполнительному производству копий постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, не свидетельствует о ненадлежащем выполнении судебным приставом-исполнителем данного требования закона.

С учетом приведенных норм и фактических обстоятельств дела, а также принимая во внимание, что административным истцом не указаны обстоятельства и не представлены доказательства, подтверждающие его доводы о невозможности повторного предъявления исполнительного документа ко взысканию, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новокубанского районного отдела судебных приставов ФССП по КК ФИО2, УФССП по КК: об оспаривании бездействия по исполнительному производству№ 1654/16/23053-ИП от 26.01.2016 года, выразившемся в несоблюдении установленного ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, взыскателю и понуждении к их направлению взыскателю - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.

Судья подпись И.А. Кувикова

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2019 года.