Решение № 2-95/2019 2-95/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-95/2019

Дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о признании за ним права собственности на нежилое помещение – гараж №, инвентарный №, общей площадью 24,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>». Свои требования мотивировал тем, что он является членом ГСК «Молога». Согласно имеющейся у него членской книжки № кооператива автомотолюбителей «Молога», он является собственником гаража №, тип и размеры гаража 4х6. Являясь членом ГСК, он сам, своими силами и за счет собственных средств, хозспособом построил указанный гараж. Документы, подтверждающие приобретение строительных материалов для строительства гаража, не сохранились. Все это время (с даты вступления в ГСК) он исправно уплачивает членские взносы, задолженности не имеет. В настоящий момент он не имеет возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке. Решением исполнительного комитета Бежецкого городского Совета народных депутатов от 23.11.1983 г. №210 «Об организации гаражно-строительного кооператива», в частности организован гаражно-строительный кооператив с названием ГСК «Молога», членом которого изначально он являлся. Первичная учредительная документация, Устав, списки членов кооператива и другие документы, испорчены и утрачены полностью. В настоящее время вновь создан с таким же наименованием ГСК «Молога», т.к. восстановить утраченные документы невозможно, ГСК зарегистрирован в налоговом органе. Земельный участок под ГСК «Молога» находится в аренде на основании договора аренды №56 от 11.11.2014 г. Объект капитального строительства – гаражи-стоянки ГСК «Молога», расположенные по адресу: <адрес>, вводился в эксплуатацию до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ (ред. от 30.07.2016 г.), где определен порядок ввода в эксплуатацию объектов, а также утверждена форма акта ввода в эксплуатацию объектов. Объект недвижимости не является самовольной постройкой и вводился в эксплуатацию в соответствии с действующим на тот моментом законодательством. Соответственно, выдача разрешения на строительство и выдача разрешения на ввод его в эксплуатацию не требуется, что подтверждается справкой администрации Бежецкого района Тверской области №5044 от 17.11.2016 г. Земельный участок, на котором находится гараж, принадлежит муниципальному образованию «Бежецкий район», ГСК «Молога» пользуется земельным участком на праве аренды. Признание права собственности на гараж в судебном порядке необходимо для постановки его на кадастровый учет, для регистрации права собственности в ЕГРП и получения возможности распоряжаться им по своему усмотрению. Иных лиц, имеющих правопритязания на гараж, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Он владеет гаражом открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя его содержания. Согласно справки Бежецкого филиала ГУП Тверское областное БТИ от 24.12.2017 г. и технического паспорта на нежилое помещение (гараж) №, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь объекта капитального строительства 24,0 кв.м, в том числе основная 24,0 кв.м. Площадь определена вследствие уточнения при проведении технической инвентаризации по состоянию на 19.10.2017 г. Инвентарный №, действительная инвентаризационная стоимость в ценах 2009 г. составляет 50759 руб. В соответствии с пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Таким образом, поскольку он является первоначальным собственником гаража, однако не может зарегистрировать право собственности на него в установленном порядке по объективным причинам (невозможность восстановления документов первоначального ГСК), вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал свои исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что спорный гараж он построил в 1992-1993 г.г. своими силами и с использованием собственных средств. С этого времени он пользуется гаражом, где у него стоит личное транспортное средство. Также он платит членские взносы в кооператив и оплачивает услуги за пользование электроэнергией. Правопритязаний на его гараж со стороны иных лиц не имеется, обременений и ареста на гараже нет. В связи с тем, что оформить в установленном законом порядке гараж в свою собственность он не имеет возможности, поэтому обратился в суд.

Представитель ответчика администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области, представитель третьего лица – администрации Бежецкого района Тверской области в судебное заседание не явились, заранее и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных ФИО3 требований не представили.

Представитель третьего лица – ГСК «Молога» Забелин Ю.М., заранее и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, по заявленным истцом требованиям полагался на усмотрение суда. Также в заявлении указал, что ФИО3 является членом кооператива, вносит текущие платежи регулярно, не имеет по взносам задолженности. Земельный участок, на котором расположены гаражи ГСК, передан на три года ГСК «Молога». Земельный участок предоставлен на праве аренды администрацией Бежецкого района Тверской области согласно договору аренды №56 от 11.11.2014 г., прошедшим регистрацию в Управлении Росреестра по Тверской области, номер регистрации 69№. При принятии им полномочий председателя прежним председателем ФИО1 документы по кооперативу ему переданы частично, так как имели гаражное хранение и частично испорчены влагой и грызунами.

Выслушав объяснения истца ФИО3, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что в начале 90-х годов стали строить гаражи собственными силами в районе <адрес>. И он, и ФИО3 также являлись застройщиками гаражных помещений. Их гаражи расположены на одной улице. Как ему известно с момента постройки и до настоящего времени ФИО3 постоянно использует гараж по назначению, оплачивает членские взносы.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, что предусмотрено ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), является признание права.

В силу ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 15.02.2011 г. №5-В10-95 обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре, что предусмотрено ч.1 ст.131 ГК РФ

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Бежецкого Городского совета народных депутатов Калининской области №80.5 от 20.05.1981 г. «Об отводе земельного участка гаражно-строительному кооперативу №1» земельный участок площадью 1 га в районе ул. Школьная г. Бежецк отведен гаражно-строительному кооперативу №1 под строительство гаражей из свободных городских земель.

Решением исполнительного комитета Бежецкого городского Совета народных депутатов №210 от 23.11.1983 г. организован, в том числе, гаражно-строительный кооператив «Молога» на земельных участках по ул. Школьная г. Бежецк.

Согласно распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района №561-1 от 19.11.1992 г. «О закреплении земельных участков» в результате инвентаризации территории предприятий, организаций, учреждений города Бежецка, проведенной в 1992 году, за гаражным кооперативом «Молога» закреплен в постоянное пользование земельный участок общей площадью 15126 кв.м.

На основании распоряжения администрации г. Бежецка и Бежецкого района №613 от 15.12.1992 г. гаражно-строительному кооперативу «Молога» отведен дополнительный земельный участок площадью 4026 кв.м по ул. Школьная под строительство индивидуальных гаражей в постоянное пользование.

Распоряжением главы администрации г. Бежецка и Бежецкого района №197 от 06.04.1993 г. гаражно-строительному кооперативу «Молога» под строительство гаража на два бокса отведен дополнительный земельный участок площадью 250 кв.м по пер. Андреева в постоянное пользование.

Согласно Уставу гаражно-строительного кооператива «Молога», утвержденного протоколом общего собрания членов ГСК «Молога» №2 от 24.12.2012 г., ГСК является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан – владельцев гаражных боксов, объединившихся в целях строительства и эксплуатации гаражных боксов на земельном участке, предоставленном администрацией города Бежецка и Бежецкого района Тверской области от 20.05.1981 г. № 80.5, от 15.12.1992 г. № 613, от 06.04.1993 г. №197, а также для решения задач по содержанию и безопасному их использованию и удовлетворению потребностей членов ГСК в соответствующих услугах и товарах. Согласно п. 1.5 Устава ГСК занимает предоставленный в постоянное пользование администрацией города Бежецка и Бежецкого района земельный участок площадью 17720 кв.м. ГСК является юридическим лицом с момента его государственной регистрации (п.1.7), имеет в собственности обособленное имущество, вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием.

По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.01.2019 г. гаражно-строительный кооператив «Молога» (ГСК «Молога») с 14.01.2013 г. зарегистрирован в качестве юридического лица, с этого же времени – с 14.01.2013 г. состоит на учете в налоговом органе – в Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области. Основным видом деятельности ГСК «Молога» является деятельность стоянок для транспортных средств. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица является председатель ГСК Забелин Ю.М.

11 ноября 2014 г. между администрацией Бежецкого района (Арендодателем) и ГСК «Молога» (Арендатором) заключен договор аренды №56 находящегося в государственной собственности земельного участка. Согласно п.1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, местоположение которого установлено: <адрес> указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему договору и являющему его неотъемлемой частью, площадью 17720,0 кв.м. Срок аренды устанавливаются с 01 октября 2014 г. по 30 сентября 2017 г. Актом приема-передачи подтверждается передача указанного земельного участка.

Согласно сообщения Комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области 11.11.2014 г. между администрацией Бежецкого района и ГСК «Молога» был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка по адресу: <адрес>. 30.09.2017 г. срок договора аренды истек, однако участок арендатором не был возвращен администрации, которая в свою очередь не имела возражений против этого, в связи с чем договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок на основании п. 2 ст. 621 ГК РФ.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок с кадастровым № общей площадью 17720+/-47 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: под ГСК «Молога».

По сообщению архивного отдела администрации Бежецкого района Тверской области от 14.12.2016 г. №898 разрешительные документы (разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию, акт (приемки) выполненных работ здания, сооружения) за 1986-1989 года в отношении объектов капитального строительства, а именно гаражей-стоянок ГСК «Молога» по адресу: <адрес>, на архивное хранение не поступали.

Из сообщения администрации Бежецкого района Тверской области от 17.11.2016 г. следует, что объект капитального строительства – гаражи-стоянки ГСК «Молога», расположенные по адресу: <адрес>, вводился в эксплуатацию до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ (ред. от 30.07.2016), где определен порядок ввода в эксплуатацию объектов, а также утверждена форма акта ввода в эксплуатацию объектов. Объект недвижимости не является самовольной постройкой и вводился в эксплуатацию в соответствии с действующим на тот момент законодательством РФ. Выдача разрешения на строительство и выдача разрешения на ввод его в эксплуатацию не требуется.

Согласно протокола общего собрания членов ГСК «Молога» от 25.09.2014 г. гаражным блокам присвоена нумерация – <адрес>

Справкой ГСК «Молога» №39 от 19.10.2017 г. подтверждается, что ФИО3 является членом гаражно-строительного кооператива «Молога», расположенного по адресу: <адрес> и собственником гаражного помещения №, блок №, задолженности по взносам нет.

В списках владельцев гаражей ГСК «Молога» по состоянию на 01.01.2017 г. под порядковым №123 указан ФИО3, проживающий по адресу: <адрес>, гараж №.

Согласно членской книжке кооператива автомотолюбителей «Молога» она выдана 18.05.2014 г. председателем правления ГСК «Молога» на имя ФИО3, занимаемого гараж №. Из членской книжки также следует, что истцом ФИО3 с 2014 г. по 2018 г. уплачивались членские взносы.

По данным технического паспорта нежилое помещение – гараж № расположен по адресу: <адрес>, паспорт составлен по состоянию на 19.10.2017 г.

Из справки Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от 24.10.2017 г. следует, что площадь помещения (гаража) №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет: общая площадь 24,0 кв.м. При проведении технической инвентаризации использовались современные средства измерения, которые являются более точными, чем ранее используемые ленточные рулетки.

Согласно выписке из Единого Реестра муниципальной собственности городского поселения – г. Бежецк гараж кирпичный с инвентарным номером №, расположенный в ГСК «Молога» по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью МО Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области не является и в Едином Реестре муниципальной собственности городского поселения – г. Бежецк отсутствует.

По сообщению Комитета по управлению имуществом Бежецкого района гараж кирпичный с инвентарным №, расположенный в ГСК «Молога» по адресу: <адрес> муниципальной собственностью МО «Бежецкий район» Тверской области не является и в Едином Реестре муниципальной собственности Бежецкого района отсутствует.

Из Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что информация о зарегистрированных правах на помещение, расположенное по адресу: <адрес> в ГСК «Молога» отсутствует.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств, установлено, что с момента постройки в начале 90-х годов истец ФИО3 владеет и пользуется гаражом №, расположенным в ГСК «Молога» по адресу: <адрес>, в соответствии с его целевым назначением. Также ФИО3 является членом ГСК «Молога», платит членские взносы в ГСК. Владение и пользование ФИО3 указанным гаражом никем не оспаривается, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено. Гараж самовольной постройкой не является, поскольку для его строительства земельный участок был предоставлен на законных основаниях ГСК «Молога».

Приведенные обстоятельства подтверждают правомерность заявленного истцом требования о признании права собственности на нежилое помещение (гараж).

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение – гараж №, инвентарный №, общей площадью 24,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2019 г.