Постановление № 5-293/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-293/2018

Дело № 5-293/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Южно-Сахалинск 14 февраля 2018 года

Судья Южно-Сахалинского городского суда Абикова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Баатырбек, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

14 февраля 2018 года в ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области по <адрес> доставлен <данные изъяты> ФИО1 Баатырбек. При проверке документов было установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 15 декабря 2014 года, в порядке, не требующем получение визы. 16 марта 2015 год получил патент, на основании трудового договора продлевал срок пребывания до 1 декабря 2017 года. По истечению разрешенного срока пребывания, а именно до 1 декабря 2017 года уклонился от выезда и находится не территории РФ незаконно, чем нарушил часть 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

14 февраля 2018 года специалистом-экспертом иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Сахалинской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Баатырбека.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 Баатырбек изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что получал патент на работу, оплачивал его в течение года, затем заключил трудовой договор, сроком действия до 1 декабря 2017 года. По истечению срока действия договора, его не продлил, в связи с отсутствием регистрации на территории РФ.

Выслушав ФИО1 Баатырбека, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15 декабря 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме пояснений ФИО1 Баатырбека, факт совершения им административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 Баатырбек нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Должностным лицом заявлено ходатайство о принятии судом решения о содержании ФИО1 Баатырбека в специальном учреждении до исполнения решения о выдворении за пределы РФ.

Согласно части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Данный вид наказания отвечает целям и задачам административной ответственности, поскольку как следует из материалов дела, ФИО1 Баатырбек неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, имеющие повышенную общественную опасность, что говорит об асоциальной направленности его личности и не желании соблюдать закон.

Учитывая, что ФИО1 Баатырбек заведомо знал, что находится на территории РФ длительное время незаконно, не предпринял никаких действий по выезду с территории РФ, денежных средств для оплаты штрафа по приговору суда не имеет, не имеет регистрации на территории Сахалинской области, средств к существованию, возможности трудоустроиться, в связи с незаконностью нахождения на территории РФ, суд полагает возможным удовлетворить вышеуказанное ходатайство должностного лица, поскольку имеются основания полагать, что он уклонится от исполнения решения суда в виде выдворения, продолжит находиться на территории РФ незаконно без средств к существованию, что негативным образом скажется на образе его жизни и возможно приведет к асоциальному поведению.

Представленный авиабилет суд не может принять как основание для самостоятельного его выезда с территории РФ, поскольку как следует из представленного авиабилета, вылет состоится 13 апреля 2018 года, что значительно превышает сроки добровольного исполнения постановления суда об административном выдворении, который составляет 5 суток, в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 Баатырбека, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет Управления Федерального казначейства МИНФИНА России по Сахалинской области (УМВД России по городу Южно-Сахалинску, <данные изъяты>

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области.

Содержать ФИО1 Баатырбека в Отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области по <адрес> до административного выдворения за пределы РФ.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Сахалинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Ю.В. Абикова