Решение № 2-616/2017 2-616/2017~М-573/2017 М-573/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-616/2017

Дело № 2-616/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Острогожск 25 декабря 2017 г.

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Горохова С.Ю.,

при секретаре Стрельниковой Е.Ю.,

с участием представителя истца - Управление Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1,

представителя ответчика БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Воронежской области к БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» о понуждении устранить нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Воронежской области обратилось в Острогожский районный суд Воронежской области с иском к БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» с требованиями, с учетом уточнений, обязать БУ ВО «Острогожский Психоневрологический интернат» обеспечить получателей социальных услуг в количестве находящихся в БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» на момент вынесения решения суда питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в достаточном количестве и гарантированного качества для удовлетворения физиологических и бытовых нужд, в течение одного года со дня принятия решения суда.

В обоснование указанных требований истец указал, что 06.10.2017 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Лискинском, Бобровском, Каменском, Каширском, Острогожском районах проведена плановая проверка БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат», расположенного по адресу <...>.

При проведении проверки было установлено, что на территории учреждения имеется артезианская скважина, качество питьевой воды из артезианской скважины не соответствует гигиеническим нормам по завышенному содержанию нитратов по СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В связи с этим питьевую воду привозят в специально-выделенных емкостях по договору из ООО «Острогожскгидроресурс» г. Острогожска.

В БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» имеются очистные сооружения для очистки питьевой воды из артезианской скважины, но на момент проверки они не работали и по настоящее время не работают.

Истец указал, что удовлетворение потребностей получателей социальных услуг в питьевой воде в местах их проживания осуществляется мерами, направленными на развитие централизованных систем питьевого водоснабжения, контролем и надзором питьевого водоснабжения в соответствии с законом.

Употребление привозной воды, а также использование воды из водопровода на хозяйственные нужды не гарантирует безопасность для здоровья. Учреждение должно быть обеспечено водой для питьевых целей и хозяйственно-бытовых целей отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». В соответствии с п.4.1, 4.2 СанПиН 2.1.2.3358-16 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов» учреждение должно быть обеспечено питьевой водой и хозяйственно-бытовых нужд из централизованных источников с обеспечением гарантированного качества питьевой воды.

Поскольку услуги БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» по водоснабжению получателей социальных услуг осуществляются ненадлежащим образом, и получателям социальных услуг поставляется вода ненадлежащего качества, истец обратился с иском в суд.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, уточнил требования в части предоставления услуг по водоснабжению получателям социальных услуг в количестве находящихся в учреждении на момент вынесения решения судом.

Представитель ответчика БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» ФИО2 в судебном заседании иск признала, в том числе по уточненным требованиям, о чем предоставила суду соответствующее заявление, последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд посчитал возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Вместе с тем в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Те обстоятельства, что 06.10.2017 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Лискинском, Бобровском, Каменском, Каширском, Острогожском районах проведена плановая проверка БУ ВО «Острогожский Психоневрологический интернат» по исполнению санитарного законодательства, что в обязанности БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» входит, помимо прочего несение ответственности за нарушение санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, что в ходе проведенных лабораторных исследований установлен факт несоответствия качества поставляемой потребителям воды в БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» гигиеническим нормам в связи с повышенным содержанием в воде железа и аммиака, превышающим норму в 2 раза и в 3 раза соответственно подтверждаются: актом проверки № 00484-11, Уставом БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат», протоколом лабораторных исследований (л.д. 6-9, 14-32, 33-34), данные обстоятельства не отрицались представителем ответчика, в связи с чем суд посчитал их установленными.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.1999 органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет средств предприятия.

Согласно ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.1999г. - питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Статьей 12 Закона Воронежской области от 20.07.1998 № 50-II-ОЗ «О питьевом и хозяйственно-бытовом водоснабжении» установлено, что каждому человеку на территории области гарантируется государством обеспечение питьевой водой, отвечающей установленным нормативам качества, а также в соответствии с нормами питьевого водообеспечения.

Согласно СанПиН 2.1.2.3358-16 п.4.1, 4.2 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы» учреждение должно быть обеспечено питьевой водой для питьевых целей, хозяйственно-бытовых целей из централизованных источников водоснабжения. Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды из централизованных систем водоснабжения санитарным правилам.

Поскольку факт выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства нашел свое подтверждение в судебном заседании, и наличие данных нарушений создает неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку и может повлечь неблагоприятные последствия в виде угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также с учетом принятия судом признания иска ответчиком, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности по обеспечению предоставления потребителям водоснабжения, отвечающего требованиям санитарных правил и норм, стандартов, нормативной и технической документации обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь: ч. 3 ст. 173, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» обеспечить получателей социальных услуг в количестве находящихся в БУ ВО «Острогожский психоневрологический интернат» на момент вынесения решения суда питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в достаточном количестве и гарантированного качества для удовлетворения физиологических и бытовых нужд, в течение одного года со дня принятия решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд Воронежской области в течение месяца.

Судья: С.Ю. Горохов