Решение № 2-194/2017 2-194/2017~М-200/2017 М-200/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-194/2017

Дело №, Э 2-194-2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Черемисиново

Черемисиновского района Курской области 09 ноября 2017 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кабановой О.М.,

при секретаре Шашковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (далее по тексту - МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что ФИО2 и ФИО3, каждый, имели на праве собственности земельную долю площадью № га. из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>

На протяжении последних (более 20) лет, ФИО2 и ФИО3 своей земельной долей не распорядились и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель.

Администрацией Удеревского сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, в том числе ФИО2 и ФИО3, был определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей.

Лицам, которые считают что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, был дан срок для представления в письменной форме возражений в Администрацию Удеревского сельсовета, а также разъяснено право заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Ни до общего собрания, ни на собрании не было получено заявлений от собственников земельных долей о необоснованном включении их долей в список невостребованных земельных долей.

Других возражений от желающих воспользоваться правами участников долевой собственности на земельный участок, не поступало.

Постановлением Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района от 15.06.2017 года №23 был утвержден список собственников невостребованных земельных долей находящихся в долевой собственности на территории муниципального образования «Удеревский сельсовет» Черемисиновского района Курской области.

Согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Удеревского сельсовета ФИО1 <адрес> ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ; свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ Чеховским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес> – ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о ее наследниках отсутствуют.

Ссылаясь на ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просил признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2 и ФИО3.

В судебном заседании глава администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области ФИО4 заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению представителя по доверенности ФИО5, спорный объект недвижимого имущества, в реестр федерального имущества не внесен. При вынесении судебного акта полагается на усмотрение суда, просит дело рассмотреть без участия их представителя.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав главу администрации Удеревского сельсовета ФИО4, суд приходит к следующему.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями: Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 года № 245-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В соответствии с постановлением Главы Администрации Черемисиновского района от 08.07.1994г. №121 были утверждены списки собственников земельных долей. Согласно вышеуказанному нормативному акту собственники земельных долей могли распорядиться ими следующим образом: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду.

В соответствии с указанным постановлением собственникам земельных долей были выданы свидетельства на право собственности на землю каждому члену сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или обшей долевой собственности, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Как следует из ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельные доли, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельные доли, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельные доли, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Как следует из представленных материалов дела, а также установлено в судебном заседании на территории Удеревского сельсовета расположены две земельные доли площадью № га., каждая, с кадастровым номером земельного участка №, расположенные по адресу: <адрес>, одна из которых принадлежит ФИО2 а другая ФИО3, собственники которых не распорядились ими в течение более трех лет подряд.

В отношение земельных долей указанных лиц была осуществлена процедура признания их невостребованными, а именно, составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, список и сообщение о собрании были опубликованы в газете «Курская правда» от 10.02.2017 года, №15(26065), а также размещены на информационном стенде Администрации Удеревского сельсовета расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. Никто не обратился с заявлением о необоснованности включения земельных долей в список невостребованных.

Постановлением главы Администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области от 15.06.2017 года № 23, был утвержден список собственников невостребованных земельных долей находящихся в долевой собственности на территории <адрес>.

Указанные обстоятельства в судебном заседании никто не оспаривал.

Согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Удеревского сельсовета ФИО1 <адрес> ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ; свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ Чеховским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес> – ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, а также то обстоятельство, что обязанностей по розыску наследников закон на истца не возлагает, суд считает иск органа местного самоуправления в отношение земельных долей ФИО2 и ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск администрации Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Удеревского сельсовета Черемисиновского района Курской области на невостребованные земельные доли размером № га., каждая, в земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности: ФИО2 и ФИО3 на две невостребованные земельные доли размером № га., каждая, в земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2017 года.

Судья О.М. Кабанова