Решение № 12-37/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-37/2020

Дело №12-37/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Багратионовск 15 мая 2020 года

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Останин А.В., при секретаре Усенко К.В., рассмотрев жалобу ФИО1 постановление начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Багратионовский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Багратионовский» от 03 марта 2020 года ФИО1 признан виновным в том, что с даты снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года проживал в РФ без регистрации в нарушение требований закона РФ от 25 июня 1995 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», постановления Правительства РФ от 17.07. 1995 года №713.

За указанное правонарушение, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 обратился в Багратионовский районный суд с жалобой на указанное постановление, сославшись на то, что оно вынесено за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.

В суд никто не явился. ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

27 декабря 2019 года письмом заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Багратионовский» на имя директора МКУ «Багратионовский ГО» «МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг» направлено уведомление для гр. ФИО1 о прибытии его в отдел для привлечения к административной ответственности.

Из этого письма, а также из уведомления от 13.01. 2020 года на имя ФИО1 следует, что днем обнаружения административного правонарушения является 27.12. 2019 года.

Из содержания протокола об административном правонарушении № от 21 января 2020 года и постановления по делу об административном правонарушении от 03 марта 2020 года следует, что проживание ФИО1 без регистрации по месту пребывания или жительства, было обнаружено 27.12. 2019 года, т.е. в день его обращения с заявлением в МКУ МО «Багратионовский городской округ». С указанной даты (27.12.2019) начал исчисляться срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, который составляет два месяца.

Этот срок истек 27 февраля 2020 года, тогда как постановление о назначении ФИО1 административного наказания вынесено 03 марта 2020 года, т.е. за пределами срока давности привлечения его к административной ответственности.

Таким образом, оспариваемое постановление является незаконным, как вынесенное за пределами установленного нормами КоАП РФ срока привлечения лица к административной ответственности.

В этой связи постановление подлежит отмене, а жалоба ФИО1 удовлетворению.Производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Багратионовский» от 03 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 – отменить, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в 10 дневный срок со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья (подпись) А.В. Останин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Багратионовского районного суда А.В. Останин