Решение № 2-1594/2019 2-1594/2019~М-1485/2019 М-1485/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-1594/2019

Дело № 2-1594/2019

УИД 75RS0002-01-2019-001986-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Чита 06 декабря 2019 года

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Шишкаревой С.А., при секретаре Петровой В.А., помощнике судьи Мироновой В.И., с участием истца, представителя ответчика ФИО1, представителей третьего лица ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ООО «РУЭК-ГРЭС» о защите прав потребителя, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

обратившись в суд с вышеназванным иском, ФИО4 с учетом представленных уточнений просил обязать ответчика произвести замену радиатора отопления, расположенного вдоль стены в жилой комнате квартиры по адресу: <адрес>, а также стояков горячего и холодного водоснабжения, расположенных в санузле, и первых запирающих устройств (вентилей) на данных стояках, взыскать компенсацию морального вреда 10000 рублей, штраф 50% от присужденной денежной суммы. В обоснование требований истец указал, что является собственником данной квартиры. Радиатор отопления неисправен (в мае 2019 года имели место протечки), и пришли в негодность расположенные в санузле стояки горячего и холодного водоснабжения, а также вентили на них. Несмотря на обращения истца, ответчик добровольно замену радиатора отопления, стояков и первых запирающих устройств не производит.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная инспекция Забайкальского края.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признала по доводам письменных возражений, сославшись на добровольное выполнение требований истца.

Представители третьего лица ФИО2, ФИО3 оставили разрешение требований на усмотрение суда. В судебном заседании инспектор подтвердила факт замены ответчиком радиатора отопления и первых запирающих устройств в квартире истца.

В судебном заседании допрошен свидетель стороны истца <данные изъяты>, пояснившая, что в квартире истца прорвало батарею, а также требовалась замена стояков, по данному поводу истец обращался к ответчику, однако замена не произведена.

В ходе выездного судебного заседания допрошен свидетель <данные изъяты>. (начальник участка ООО «РУЭК ГРЭС»), который показал, что в квартире истца произведена замена радиатора отопления, установлены запирающие устройства и перемычка на стояках отопления.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 2, 5 - 6, 10 - 11, 13(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются: ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

На основании пунктов 32, 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель имеет право: б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Потребитель обязан: е) допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как установлено из дела, ФИО4 является собственником однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, которую он приобрел по договору купли-продажи от 06.08.2019 (л.д.27).

Указанный дом находится на обслуживании управляющей компании ООО "РУЭК-ГРЭС".

Согласно объяснениям истца данной квартирой в силу договоренности с продавцом он стал пользоваться с мая 2019 года. 20.05.2019 истец обнаружил, что стояки горячего и холодного водоснабжения и вентили на них в ненадлежащем состоянии (прогнили), требовали замены, а также обнаружил течь в радиаторе отопления, расположенном вдоль стены в жилой комнате. Работники управляющей компании 20.05.2019 осмотрели радиатор и указанные стояки, перекрыли подачу теплоносителя, однако их замену не произвели. В дальнейшем на основании заявки истца данные работы также не произведены, в связи с чем истец обратился 22.05.2019 с жалобой в Государственную инспекцию Забайкальского края.

Согласно материалам проверки, представленным по запросу суда, старшим государственным инспектором ФИО3 на основании данного обращения 12.06.2019 проведена проверка, по итогам которой установлено, что в жилой комнате квартиры истца установлен чугунный прибор отопления, на котором имеются следы протеканий и коррозии, на стояках отопления отсутствует перемычка, запирающие устройства, в санузле на ответвлении от стояков горячего и холодного водоснабжения неисправны первые запирающие устройства (см. акт проверки от 12.06.2019).

12.06.2019 инспектором в адрес ООО "РУЭК-ГРЭС" выдано предписание №579 об устранении выявленных нарушений в срок до 01.07.2019, который на основании ходатайства управляющей компании продлен.

19.09.2019 инспектором проведена контрольная проверка, по итогам которой составлен акт №2939 и установлено, что выявленные нарушения не устранены.

В связи с неисполнением данного предписания в установленный срок в отношении ООО "РУЭК-ГРЭС" 25.09.2019 составлен протокол №407 об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г.Читы от 23.10.2019 ООО "РУЭК - ГРЭС" подвергнуто административному штрафу в размере 100 000 рублей за совершение данного правонарушения (на момент рассмотрения дела постановление в законную силу не вступило).

Также по итогам проверки от 19.09.2019 в эту же дату в адрес ООО "РУЭК-ГРЭС" выдано новое предписание №1006 об устранении ранее перечисленных нарушений в срок до 07.10.2019.

Применительно к предмету судебного разбирательства представленные материалы проверки подтверждают доводы истца о неисправности радиатора отопления и первых запирающих устройств в санузле на ответвлении от стояков горячего и холодного водоснабжения, как и обоснованность предъявления истцом соответствующих требований к ответчику, не исполнившего их на досудебной стадии.

В то же время из данных материалов проверки не усматривается наличие каких-либо неисправностей самих стояков горячего и холодного водоснабжения, о которых указал истец в своем иске. Не установлены таковые и в ходе выездного судебного заседания, проведенного 29.11.2019 в квартире истца с участием старшего государственного инспектора ФИО3 и мастера участка ООО "РУЭК-ГРЭС" ФИО5, подтвердивших отсутствие неисправностей данных стояков.

Далее, в судебном заседании установлено, следует из наряда-заказа от 22.10.2019, и не оспорено сторонами, что в период судебного разбирательства - 22.10.2019 ответчик произвел замену истребуемого истцом радиатора отопления в жилой комнате, установив чугунный радиатор отопления, а также указанные в предписании перемычку и запирающие устройства на стояке отопления. В этом же удостоверился суд в ходе выездного судебного заседания.

03.12.2019 ответчик произвел замену первых запирающих устройств в санузле на ответвлении от стояков горячего и холодного водоснабжения, а также - самих стояков, хотя они и не требовали замены, однако данные работы выполнены по согласованию сторон. Изложенные обстоятельства подтверждены представленным наряд-заказом от 03.12.2019, фотоматериалом, актом проверки №3963 от 06.12.2019 о выполнении предписания от 19.09.2019, составленным инспектором ФИО3, объяснениями последней в суде, не оспорены сторонами.

При таком положении, поскольку на момент рассмотрения дела ответчик устранил допущенные нарушения и произвел замену истребуемых радиатора отопления в жилой комнате, стояков горячего и холодного водоснабжения расположенных в санузле, и первых запирающих устройств (вентилей) на данных стояках, оснований для возложения обязанности на ответчика по замене перечисленного у суда не имеется, в связи с чем в иске в данной части следует отказать.

При этом доводы истца о неравнозначности параметров замененной батареи ранее установленной ввиду меньшего количества секций, необоснованности установки полипропиленовых труб и вентилей взамен металлических к предмету судебного разбирательства не относятся ввиду отсутствия соответствующих заявленных требований относительно качества выполненных работ.

Кроме того, как установлено из объяснений инспектора ФИО3, осуществлявшей мероприятия по государственному жилищному надзору в отношении ответчика по рассматриваемому кругу вопросов, работы по замене радиатора отопления и вентилей выполнены в соответствии с предъявляемыми требованиями, данные работы инспекцией приняты, проверка окончена.

Законом не запрещено использование полипропиленовых труб и вентилей. Жилая комната квартиры истца площадью 18,8 кв.м и наряду с замененным радиатором отопления оборудована еще одним радиатором отопления, совокупное количество секций которых отвечает предъявляемым требованиям по отоплению помещения данной комнаты, что видно из показаний <данные изъяты> в суде, и не оспорено истцом.

В то же время на основании оценки представленных доказательств в их совокупности, того, что факт нарушения прав истца как потребителя установлен в суде, поскольку ответчиком допущено бездействие по устранению выявленных нарушений, которые фактически устранены лишь в рамках проводимых Государственной инспекцией Забайкальского края мер государственного жилищного надзора и спустя свыше 4 и 6 месяцев соответственно, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Исходя из системного толкования приведенных выше правовых норм, сам факт оказания ненадлежащего качества услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, к которым относятся рассматриваемые коммуникации, безусловно, свидетельствуют о нарушении прав истца как потребителя. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для возмещения морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности и справедливости, и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а не 10000 рублей, о чем заявлено истцом, в связи с чем данное требование подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 6 ст.13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу данной правовой нормы с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной суммы, т.е. 500 рублей (1000/2).

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ и ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет городского округа «Город Чита» в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к ООО «РУЭК-ГРЭС» о защите прав потребителя, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «РУЭК-ГРЭС» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф 500 рублей.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с ООО «РУЭК-ГРЭС» в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Шишкарева

Решение суда в окончательной форме принято 18.12.2019