Решение № 2А-2105/2025 2А-2105/2025~М-2156/2025 М-2156/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2А-2105/2025

61RS0011-01-2025-003515-06 дело № 2а-2105/25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

при секретаре Прусаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, ссылаясь на то, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, ему исчислен транспортный налог за 2017 по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме 196руб. Добровольно обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу ответчиком не исполнена, начислены пени в размере 1,30 руб. Мировым судьей судебного участка №4 Белокалитвинского судебного района 28.10.2025 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме 196 руб., пени в размере 1,30руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил в иске отказать, применить срок исковой давности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Объектами налогообложения является, в том числе имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса). Также статьей 14 настоящего Кодекса транспортный налог отнесен к региональному налогу. В силу положений ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации транспортные средства являются объектами налогообложения транспортного налога.

Пунктом 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога. В собственности истца находился <данные изъяты> У административного ответчика за период 2017 образовалась задолженность по транспортному налогу по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме 196руб. ФИО2 обязанность по уплате транспортного налога за 2017 в добровольном порядке не исполнена, начислены пени в размере 1,30 руб.

Административным истцом ФИО2 выставлено требование № от 05.12.2018 об уплате транспортного налога за 2017 в сумме 196руб. Указанное требование административным ответчиком не исполнено, доказательств обратного суду не представлено. В соответствии с п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязательств по уплате налога)заявление о взыскании по общему правилу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

280.2025 МИФНС №12 обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности с ФИО2, то есть с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 28.10.2025 отказано в принятии заявления МИФНС № 12 по Ростовской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 по налоговым платежам, в связи с тем, что заявленное требование не является бесспорным.

11.12.2025 Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в Белокалитвинский городской суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области ссылалась на то, что были лишена возможности ранее обратиться с исковым заявлением в суд, в связи со значительным документооборотом необходимостью временного промежутка для сбора доказательственной базы в обосновании заявленных требований.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке (Задолженность по транспортному налогу начислена за период более чем пятилетней давности).Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления. Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено, в связи с чем, суд полагает, что отсутствуют основания для восстановления срока, поскольку административный истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом суду не представлено. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Сама по себе большая загруженность сотрудников по своевременному оформлению документов для обращения в суд не относится к исключительным обстоятельствам, позволяющим восстановить налоговой инспекции срок для предъявления настоящего административного иска.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом суду не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Таким образом, суд полагает, что заявленные Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области требования о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Добрухина

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2025г.