Решение № 2А-2258/2017 2А-2258/2017~М-2182/2017 М-2182/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-2258/2017

Дело № 2а-2258/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой А.А.,

при секретаре Валиахметовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОМВД России по ЗГО ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории «В». ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансерном отделении ГБУЗ «областная психиатрическая больница № 7» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> Согласно ответа наркологического диспансерного отделения ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» от ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся в амбулаторной карте данным у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие указанного заболевания и нахождение ответчика на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами. ФИО1 может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовскому городского округу, так и на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор г. Златоуста Козлова С.Г. на удовлетворении заявленных требований настаивала по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.25), с исковыми требованиями согласился, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по ЗГО Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.31).

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.32).

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает требования прокурора города Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст.ст. 24, 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу статей 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 28). Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с указанным перечнем психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, до прекращения диспансерного поведения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (код заболевания по МКБ 10 - F10 - F16, F18, F19). Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности в условиях повышенной опасности. Согласно данному Перечню наркомания является общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автотранспортных средств. Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МРЭО Златоуст ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В» (л.д.9). Согласно справки ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» наркологическое диспансерное отделение, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, доставлялся на медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансерном отделении ГБУЗ «ОПБ № 7» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> По имеющимся в амбулаторной карте данным у него имеются медицинское противопоказания к управлению транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения (л.д.6). В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что административное исковое заявление прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия специального права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению, поскольку ответчик страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами и доказательств излечения от данной болезни стороной ответчика суду не представлено.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Удовлетворить требования прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц.

Прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий А.А.Яковлева

Решение не вступило в законную силу