Решение № 2А-495/2024 2А-495/2024~М-338/2024 М-338/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-495/2024

Отметка об исполнении решения________________________________________

____________________________________________________________________

Дело № 2а-495/2024 23 апреля 2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бородаенко С.В.,

при секретаре Туркиной Е.В.,

с участием помощника Сланцевского городского прокурора Горбача В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Сланцевскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении указано, что в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области на учете состоит ранее судимый ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно, неотбытый срок 1 год 6 месяцев 13 дней. Судимость будет снята и погашена в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, неоднократно был предупрежден о том, что в случае нарушения им общественного порядка, в отношении него будет направлено административное исковое заявление об установлении административного надзора, в связи с имеющейся неснятой и непогашенной судимостью за тяжкое преступление. Ранее, в отношении ФИО1 по решению Сланцевского городского суда Ленинградской области был установлен административный надзор от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, который прекращен 20.04.2023 года в связи с его окончанием.

С ФИО1 старшим инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО4 неоднократно были проведены профилактические беседы о недопустимости совершении им административных правонарушений и преступлений. И, тем не менее, ФИО1 в течение года, дважды привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут совершил распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции у <адрес> д. <адрес>, а именно: распивал спиртные напитки, тем самым нарушил ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ – вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа 500 рублей (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 50 минут находился в общественном месте у <адрес> ЛО в состоянии алкогольного опьянения, тем самым нарушил ст. 20.21 КоАП РФ – вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа 500 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ним зарегистрирована мать и несовершеннолетний сын. Проживает ФИО1 по адресу: <адрес>, д. Выскатка, <адрес> своей жены ФИО2. По месту проживания в ОМВД России по <адрес> жалобы от родственников и соседей на поведение ФИО1 не поступали. В настоящее время ФИО1 работает в <данные изъяты>. Связей с лицами ранее судимыми старается не поддерживать, спиртными напитками старается не злоупотреблять, но дважды в течение года был привлечен к административной ответственности.

ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, руководствуясь ч. 3 ст. 3 ФЗ №64 – ФЗ от 06.04.2011 года, а именно: «административный надзор устанавливается, в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершенного в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность», полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1

С учетом совершения ФИО1 правонарушений административный истец просит установить административный надзор сроком на 1 года в отношении последнего с ограничениями: один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику; запретить пребывание в определенных местах, а именно: посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области ФИО3 просил рассмотреть дело без его участия, поддержав административные исковые требования, просил их удовлетворить, о чем представил письменное заявление.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о слушание дела, в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрения дела без его участия, административный иск признал в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ст. 3 ч. 3 п. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ст. 4 ч. 2).

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в статье 3 части 1 (пункт 1) настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от 22 ноября 2017 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 131 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-16).

Судимость, по вышеуказанному приговору суда, будет снята и погашена в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (л.д. 11, 12-16).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказание за каждое из правонарушений в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18, 20).

Из установленных обстоятельств и анализа выше приведённых правовых норм следует, что испрошенные для ответчика административные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся.

Следовательно, исковые требования ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Одновременно установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно: мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий судья С.В. Бородаенко.