Постановление № 5-108/2019 от 22 ноября 2019 г. по делу № 5-108/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 ноября 2019 г. г. Грозный

Судья Грозненского гарнизонного военного суда Шалаев Артем Александрович (н.п. Ханкала, г. Грозный), при секретаре Тогузаеве О.М., с участием прокурора – военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона подполковника юстиции ФИО1, рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части №

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с высшим образованием, проживающего при войсковой части №, дислоцированной в н.п. Шали Чеченской Республике, ранее подвергавшегося административному наказанию,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Согласно постановлению военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки исполнения должностными лицами требований действующего законодательства, командиру войсковой № внесено представление об устранении нарушений закона, которое поступило в указанную воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ

Однако командиром войсковой части № полковником ФИО2 в установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» месячный срок со дня внесения представления прокурору о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона в письменной форме сообщено не было.

Это бездействие полковника ФИО2 военным прокурором квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не прибыл.

В своем письменном заявлении ФИО2, признавая себя виновным в совершении названного административного правонарушения, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной, а также исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно копии представления об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ № военный прокурор требует от командира войсковой № <данные изъяты> Демурчиева рассмотреть и довести до подчиненных лиц изложенные в представлении нарушения, причины и условия, способствовавшие их совершению, принять незамедлительные и действующие меры к устранению выявленных нарушений закона, рассмотреть вопрос об ответственности за допущенные нарушения законов виновных лиц.

В данном представлении должностному лицу также указано на положения ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в частности, на обязанность сообщить прокурору о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона в месячный срок со дня внесения представления.

Как усматривается из копий листов разносной книги (реестр) № военной прокуратуры гарнизона и журнала учета служебных документов войсковой части №, вышеуказанное представление военного прокурора поступило в названную воинскую часть установленным порядком ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, срок, в течение которого командир войсковой части № <данные изъяты> ФИО2, как должностное лицо, обязан был письменно сообщить военному прокурору о результатах рассмотрения представления, был ограничен ДД.ММ.ГГГГ

Из письменных объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он ДД.ММ.ГГГГ получил представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, однако ответ на названное представление в месячный срок не подготовил по причине служебной загруженности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении прокурор пояснил, что до настоящего времени письменный ответ о принятых мерах по вынесенному представлению в военную прокуратуру не поступил.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № полковник ФИО2, назначенный приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на воинскую должность командира войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава указанной воинской части и с ДД.ММ.ГГГГ полагается принявшим дела и должность и вступившим в исполнение обязанностей по вышеуказанной воинской должности.

При этом, как усматривается из сообщения старшего помощника начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в период с 3 по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностные обязанности командира войсковой части № исполнял полковник ФИО2.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ должностные лица несут административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу положений статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Указанным Федеральным законом в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона названо представление об устранении нарушений закона.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что полковник ФИО2, являясь должностным лицом – командиром войсковой №, несмотря на наличие соответствующего требования прокурора, вытекающего из его полномочий, не сообщил военному прокурору № военной прокуратуры гарнизона в установленный месячный срок о принятых мерах по вынесенному представлению.

Таким образом, вышеуказанным бездействием ФИО2 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно вступившему в законную силу постановлению судьи Грозненского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении аналогичного административного правонарушения.

Решая вопрос о назначении ФИО2 наказания, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, признаю признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, признаю повторное совершение им однородного административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, исходя из целей назначения наказания, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Указанный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Ростовской области (Военная прокуратура Южного военного округа), банк получателя - Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, лицевой счет 04581D10800, счет № 40101810303490010007, БИК – 046015001,КБК – 41511690010016000140, ОКТМО – 60701000, ИНН – <***>, КПП – 616401001, назначение платежа: штраф за нарушение законодательства РФ за посягательство на институты государственной власти (ст. 17.7 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Южного окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Шалаев