Решение № 12-969/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 12-969/2025

Дело № 12-969/2025

УИД 23RS0026-01-2025-002028-63


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

ст-ца Кущевская Краснодарский край 17 ноября 2025 года

Судья Кущевского районного суда Краснодарского края Крапивенцев М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП К.И.Н. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении К.И.Н. к административной ответственности по ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением 10677471250698051211по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ К.И.Н., -собственник транспортного средства признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Не согласившись с постановлением, представитель ИП К.И.Н. по доверенности А.В.П. обратился с жалобой, в которой просит восстановить срок на подачу жалобы, оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить либо снизить размер штрафа, ссылаясь на следующее.

Постановление о привлечении к административной ответственности К.И.Н. не получено. Участки автомобильной дороги протяженностью 100 метров до места установки и 50 метров после места установки оборудования автоматического измерения весогабаритных параметров по адресу <адрес>, не отвечают требованиям, установленным п. 39 Приказа Минтранса России от 31.08.2020 N 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств». Указанное выражается в нарушении целостности дорожного покрытия и ровности поперечной и продольной проезжей части. При таких обстоятельствах, учитывая ямистое покрытие, вынужденное торможение вызывает неизбежное смещение груза и провоцирует вынужденный перегруз при отсутствии фактического. Информация о фактической калибровке рамок по адресу <адрес> не отражена в обжалуемом постановлении. В виду того, что масса груза является допустимой, перегруз по массе отсутствовал, то отсутствие калибровки выше названных рамок вызывают сомнения в измерениях нагрузки по осям с учетом погрешностей

К.И.Н. в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщено, ходатайство об отложении судебного заседания не поступало. Направленная корреспонденция не вручена адресату по причине истек срок хранения (Уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80408513448306).

Представитель ИП К.И.Н. по доверенности А.В.П. в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщено, ходатайство об отложении судебного заседания не поступало. Направленная корреспонденция вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ (Уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80408513448771).

Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явились. Ходатайство об отложении судебного заседания, мотивированный отзыв на жалобу не поступали. Направленная корреспонденция получена адресатом: ДД.ММ.ГГГГ (Уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80408513448955). Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении постановления, материала, послужившего основанием вынесения оспариваемого заявителем постановления, не исполнено.

Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте Кущевского районного суда Краснодарского края в сети интернет, отсутствие сведений, позволяющих признать причину неявки сторон уважительной, то имеются основания рассмотреть жалобу по существу по имеющимся в материалах письменным доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляя общие условия и основания административной ответственности, действующие для всех её субъектов и всех составов административных правонарушений, предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ).

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из смысла ст. 26.1 и ст. 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путём исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценка доказательств должна строиться на критериях их допустимости, достоверности и достаточности для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлено, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Принимая во внимание, что постановление вынесено в электронном виде, а также отсутствие доказательств, позволяющих критически отнестись к ссылке заявителя о не получении им постановления, в целях исключения права на защиту в судебном порядке, то ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы подлежит удовлетворению, жалоба –рассмотрению по существу.

Частью 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, предусмотрено движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей..

Суд отмечает, заявитель просит отменить постановление, которое им не получено.

Частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Определение Кущевского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого была вручена ДД.ММ.ГГГГ (Уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80408513448955) ни Государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО, ни МТУ Ространснадзора по ЦФО не исполнено.

Указанным определением истребовались, как постановление, так и материал, послуживший основанием привлечения общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении являются существенные нарушения предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу ИП К.И.Н. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении К.И.Н. к административной ответственности по ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление 10№ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении К.И.Н. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении К.И.Н. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, в т.ч. через Кущевский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Кущевского

районного суда <адрес> М.А. Крапивенцев