Решение № 2-2461/2019 2-2461/2019~М-1317/2019 М-1317/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-2461/2019

№ 2-2461/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдусенко .... к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о признании решения незаконным, обязании включить периоды в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в .... края (далее УПФР в ...., Управление) об обязании включить периоды в специальный стаж, назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что обратился в Управление ПФР в .... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в .... от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа.

В стаж работы истца не включены периоды работы:

- монтажником стальных и железобетонных конструкций в СУ-52 «Барнаулстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не подтверждена постоянная занятость на монтаже стальных и железобетонных конструкций;

- монтажником стальных и железобетонных конструкций в СУ-41 «Барнаулстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленными документами не подтверждена постоянная занятость на монтаже стальных и железобетонных конструкций, в том числе в качестве бригадира, не освобожденного от своей основной работы по профессии,

- асфальтировщиком в ДЭУ .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не подтверждена постоянная занятость на строительстве дорог,

- монтажником железобетонных конструкций в ООО «Сибстройкомпани» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страхователем в Пенсионный фонд сведения предоставлены как о работе на общих основаниях,

- монтажником в ООО ПСИП «СИАДА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страхователем в Пенсионный фонд сведения предоставлены как о работе на общих основаниях.

На основании изложенного, истец просил признать решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы; назначить страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении. Против рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательствам не возражал.

Представитель ответчика Управления ПФР в .... в судебном заседании с требованиями не согласился, ссылаясь на доводы письменного отзыва.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. п. 1, 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В силу п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, при досрочном назначении страховой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядка; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника),имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25 июля 2002 года.

В соответствии с п. 6 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной полной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 29 лет 8 месяцев 5 дней, стаж работы по Списку № 2 - 5 лет 9 месяцев 27 дней. Специальный стаж исчислен с применением списков 1956 и 1991 годов.

В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.1, 2 п 1 ст. 30 пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются Списки N 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а так же Списки №1, 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 за период работы до 1 января 1992 года.

В Разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, были указаны рабочие "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций", инженерно-технические работники "мастера (десятники) и прорабы".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены профессии - "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций"; "мастера строительных и монтажных работ" (раздел XXVII"Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиции 2290000а-14612, 2290000б-23419).

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

Истцу не был зачтены в специальный стаж периоды работы:

- монтажником стальных и железобетонных конструкций в СУ-52 «Барнаулстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не подтверждена постоянная занятость на монтаже стальных и железобетонных конструкций;

- монтажником стальных и железобетонных конструкций в СУ-41 «Барнаулстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку представленными документами не подтверждена постоянная занятость на монтаже стальных и железобетонных конструкций, в том числе в качестве бригадира, не освобожденного от своей основной работы по профессии.

Оценивая требования ФИО1 о включении в специальным стаж периодов работы в СУ-52 и СУ-41 «Барнаулстрой», суд приходит к следующим выводам.

К указанным периодам подлежат применению списки 1956 и 1991 годов, поскольку работа выполнялась с 1985 года по 1997 год.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки ФИО1 в части оспариваемых периодов следует, что:

- ДД.ММ.ГГГГ – принят мастером на участок № в СУ-52 «Барнаулстрой»,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником 3 разряда,

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация монтажника ж/б конструкций 4 разряда,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на работу в СУ-41 «Барнаулстрой»,

- ДД.ММ.ГГГГ принят СУ-41 «Барнаулстрой» монтажником ж/б конструкций 4 разряда, переводом из СУ-52,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником ж/бетонных конструкций 5 разряда,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из архивной справки КГКУ ГААК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах объединенного архивного отдела ОАО «Барнаулстрой» и его подведомственных организаций (с 1985 года по 1989 год) предприятие именовалось СУ-52 производственного строительно – монтажного объединения «Барнаулстрой»; в 1989 году по август 1992 года предприятие именовалось строительное управление № производственного строительно- монтажного объединения «Барнаулстрой», с августа 1992 года по июнь 1996 года - строительное управление № АОО типа «Барнаулстрой», с июня июня 1996 года по июнь 1997 года - дочернее открытое акционерное общество № открытого акционерного общества «Барнаулстрой», с июня 1997 г. - строительное управление № открытого акционерного общества «Барнаулстрой».

В лицевом счете ФИО1 за 1985-1991 годы имеются расчетные листки без ФИО с табельным номером 3003, без указания года за февраль, май, с июня по сентябрь, так же имеется один расчетный листок без указания года и месяца (так в документах). В лицевом счете ФИО1 за 1992-1997 годы имеется два расчетных листка за февраль 1992 года, расчетные листки с сентября по декабрь 1997 года отсутствуют.

В составе документов вышеуказанного архивного фонда приказы по личному составу СУ-52, штатные расписания, должностные инструкции, документы о выработке нормы рабочего времени, технологический процесс отсутствуют. Документы по основной деятельности СУ-52, СУ-41 производственного строительно-монтажного объединения «Барнаулстрой» (акционерного общества открытого типа «Барнаулстрой», открытого акционерного общества «Барнаулстрой») на хранение в госархив не поступали.

Представлены приказы о приеме, переводах, командировках, курсах, назначениях ФИО1; личная карточка формы Т-2 о периоде работе в СУ-41, СУ-52, лицевые счета по начислению заработной платы за спорные периоды.

Из архивной справки КГКУ ГААК №А-15 следует, что в документах объединенного архивного фонда ОАО «Барнаулстрой» и его подведомственных организаций «приказы начальника СУ № по личному составу» за 1989, 1997 годы, «личная карточка формы Т-2» ФИО1 установлено, что ФИО1 принят на работу монтажником 4 р. (так документе) в порядке перевода из СУ-52 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), уволен с должности монтажника ж/б (так в документе) конструкций с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Примечание к справке: в 1989 году - ДД.ММ.ГГГГ предприятие именовалось строительное управление № производственного строительно- монтажного объединения «Барнаулстрой» «Главалтайстроя», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ строительное управление № АОО типа «Барнаулстрой», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ дочернее ОАО № ОАО «Барнаулстрой», ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - строительное управление № ОАО «Барнаулстрой».

В соответствии с архивной справкой №А-14 в документах объединенного архивного фонда ОАО «Барнаулстрой» и его подведомственных организаций «Личная карточка (ф.Т-2) ФИО1, «расчетные листки (распечатки) по начислению заработной платы работникам строительного управления №» за 1985-1989 годы имеются сведения, подтверждающие стаж его работы. Приказы по личному составу за 1985 – 1989 годы, личные карточки (ф.Т-2) уволенных работников СУ №ДД.ММ.ГГГГ – 1989 годы на хранение в госархив не поступали. В 1985 – 1989 гг. предприятие именовалось строительное управление № производственного строительного – монтажного объединения «Барнаулстрой» «Главалтайстрой».

В раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3", утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 N 226/125/15-88, включена только должность "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

В данном случае, делать вывод о том, что истец в спорные периоды не работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, исходя из деятельности предприятия, наименования его должности в трудовой книжке оснований не имеется.

То обстоятельство, что работодателем не сданы документы в полном объеме в архив, а также тот факт, что работодатель не оформлял должным образом документы, не может ограничивать права истца в области пенсионного обеспечения, гарантированные Конституцией РФ.

Анализируя представленные суду доказательства, сделан вывод, что организация, в которой работал истец занималась строительством зданий и сооружений, соответственно должность относится к соответствующим разделам списков 1956 и 1991 годов.

В материалы гражданского дела представлено решение Центрального районного суда .... по делу №, которым ФИО2 в специальный стаж включены периоды работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ-41, СУ-52 «Барнаулстрой» в периоды, которые совпадают с периодами работы истца.

Включение произведено по соответствующему разделу списков - строительство зданий и сооружений, иных объектов.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Истец и иные граждане работали в единых условиях труда, в одной организации. Ликвидация предприятия, отсутствие документов, подтверждающих полную занятость, не могут быть основаниями для умаления пенсионных прав истца при условии установления в ходе судебного разбирательства факта выполнения им работ по списку №, дающему право на досрочное назначение пенсии.

При этом суд полагает применимым в споре принцип правовой определенности в регулировании правоотношений. Лица, которые совместно работали с истцом на одном предприятии, в одной специальности и один временной период пенсия назначена досрочно с включением периодов работы в специальный стаж на основании судебного постановления. Права ФИО1 не могут быть умалены по сравнению с другими гражданами Российской Федерации в аналогичных исходных обстоятельствах.

Таким образом, оценив представленные документы, суд приходит к выводу, что ФИО1 имел постоянную занятость в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, т.е. рабочего по специальности, отнесенной к Списку №, утвержденного Постановлениями 1956 года и 1991 года.

Таким образом, оценивая представленные в дело доказательства в их совокупности, архивные данные, имеющиеся первичные документы относительно работы, суд полагает правильным включить в специальный стаж истца спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая порядок включения спорных периодов: календарно или по фактически отработанному времени, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5).

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (п. 7).

Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда (п. 14).

Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (п. 16).

По общему правилу периоды работы до 1991 года предусматривают выполнение трудовых функций в режиме полной занятости, отсутствии периодов простоя обусловленных не стабильным экономическим положением в стране.

В материалах дела отсутствуют данные о простое строительных управлений, на которых работал истец до 1991 года.

Суд полагает необходимым включить спорные периоды до ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме календарно.

Ответчиком в суд представлен расчет стажа работы ФИО1 по фактически отработанному времени, согласно начислений расчетных листков, в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж истца, по фактически отработанному времени составит 5 лет 2 месяца 4 дня. Истцом расчет стажа в указанном размере не оспорен. В связи с чем. спорные периоды после ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж по фактически отработанному времени.

Оценивая требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периодов работы:

- асфальтировщиком в ДЭУ .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- монтажником железобетонных конструкций в ООО «Сибстройкомпани» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- монтажником в ООО ПСИП «СИАДА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для подтверждения занятости ФИО1 в спорные периоды в указанных организациях судом направлялись запросы, ответы на которые на момент вынесения решения не поступили в суд. Иных доказательств занятости в специальных условиях труда истцом не представлено.

ФИО1 в ходе судебного разбирательства на включении указанных спорных периодов в специальный стаж не настаивал, поскольку для решения вопроса о досрочном назначении пенсии, при включении судом периодов работы в СУ стажа достаточно.

В связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж. Достаточности доказательств для подтверждения особых условий труда истца суду не представлено.

Суд признает незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ, поскольку обоснованность части требований истца нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Назначение пенсии носит заявительный характер, поскольку в соответствии с п.п. 1, ч.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона.

В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

С учетом включенного пенсионным фондом периода по списку № в бесспорном порядке, и периода, включенного судом, специальный стаж истца составил более 12 лет 6 месяцев. Пенсионным органом страховой стаж установлен более 25 лет.

Таким образом, ФИО1 выработан требуемый специальный стаж в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по достижении возраста 55 лет.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж периоды работы истца, назначить досрочно пенсию по старости с момента возникновения права.

На основании изложенного, суд считает возможным иск удовлетворить в части.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Признать незаконным в части решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в специальный стаж Авдусенко .... период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем по фактически отработанному времени согласно расчета специалиста пенсионного фонда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края назначить Авдусенко .... досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края в пользу Авдусенко .... расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Королькова И.А.

....

....

....