Постановление № 5-10/2019 5-867/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 5-10/2019

Дело № 5-10/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть оглашена 09.01.2019

Мотивированное постановление изготовлено 11.01.2019.

г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Шалютина Елена Михайловна, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации города Кургана, юридический адрес: г. Курган, пл.им. Ленина, ОГРН №, ИНН №,

установил:

Администрация города Кургана ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в районе <адрес> в районе <адрес> допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, предусмотренные п. 5.1.13.ГОСТ Р 51256-2018 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования», а именно не обеспечила функциональную долговечность горизонтальной дорожной разметки, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Администрации города Кургана на основании доверенности ФИО1 с протоколом не согласилась, указала, что возможность контролировать все участки дорог у Администрации города Кургана отсутствует, погодные условия не позволяют своевременно устранять недостатки дорожной разметки.

Должностное лицо, составившее протокол, инспектор ОГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО2 пояснил, что по указанным адресам произошли дорожно-транспортные происшествия, что послужило поводом для проведения проверки.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п. 6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Дорожная разметка не должна иметь дефектов в виде износа по площади, превышающего значения, установленного ГОСТ Р 32953.

В соответствии с п. п. 5.1.13.ГОСТ Р 51256-2018 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования» устанавливается продолжительность функциональной долговечность постоянной горизонтальной разметки, выполненной красками (эмалями) – не менее 3 месяцев.

Согласно п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

При проведении дорожного надзора ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 по адресу <адрес> установлено наличие недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, выразившиеся в износе горизонтальной дорожной разметки, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Согласно ответу Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана №-р от ДД.ММ.ГГГГ, горизонтальная дорожная разметка по адресу <адрес> в районе <адрес> была нанесена 17 августа, по <адрес> в районе <адрес> – 11 августа, на <адрес> – 1 сентября.

Вина Администрации города Кургана в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей;

- иными материалами дела.

Таким образом, бездействие Администрации города Кургана образует состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, не установлены.

Согласно ч. 3 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении наказания учитываю вышеперечисленные требования законодательства, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, полагаю возможным снизить размер административного штрафа, предусмотренный санкцией статьи, до 100000 руб.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Администрацию города Кургана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказания в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области ), ИНН <***>, КПП 450101001, р/с № <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, г. Курган, БИК 043735001, ОКТМО 37701000, УИН 18810445180010002729 КБК 188 11630030016000140

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии

Судья Е.М. Шалютина

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию Курганского городского суда по адресу <...>.