Решение № 2А-3924/2018 2А-938/2019 2А-938/2019(2А-3924/2018;)~М-3981/2018 М-3981/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-3924/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Двирнык Н.В., при секретаре Судья Ж.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора г.Ялты Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица – ГБУЗ РК «Ялтинская ГБ № 2», Министерство внутренних дел по Республике Крым, о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

14.12.2018 года заместитель прокурора г.Ялты Республики Крымт обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя его следующим. ФИО1 31.03.2017 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку состоит на динамическом диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога. Просит прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами; обязать ФИО1, <дата> года рождения, сдать в Отделение МРЭО № 3 УГИБДД МВД по Республике Крым водительское удостоверение номер и серия №, выданное 31.03.2017 года на право управления транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что ему не было известно о постановке его на диспансерный учет. Водительское удостоверение он не сдавал. Просит отказать в иске.

Представитель заинтересованного лица, - МВД по Республике Крым исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и заблаговременно.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, их представителей.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания "пограничная умственная отсталость, задержки умственного развития, симптоматические, психические расстройства" является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

Судом установлено, что 31.03.2017 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № №№ на основании его заявления о замене удостоверения в связи с истечением срока.

Как следует из письма ГБУЗ РК «Ялтинская городская больница №2» от 21 января 2019 года №№ и представленных медицинских документов ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с 10.01.2008 года с диагнозом <данные изъяты> - F 10.1 по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения (протокол № 15 от 04.01.2008 года, заключение: <данные изъяты>) согласно приказа МЗ СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями».

Самостоятельно врача психиатра-нарколога ФИО1 не посещал. По результатам патронажа медсестры: по адресу регистрации гражданина неоднократно оставлялись приглашения на прием к врачу психиатру-нарколога.

Согласно Приказу Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (зарегистрирован в Минюсте России 22.03.2016 N 41495) решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1);

Решение о подтверждении у административного ответчика стойкой ремиссии уполномоченными лицами не принято, с диспансерного наблюдения ответчик не снят.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о прекращении действия права на управление транспортными средствами ответчика.

Суд также полагает необходимым обязать ответчика сдать водительское удостоверение.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора г.Ялты Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица – ГБУЗ РК «Ялтинская ГБ № 2», Министерство внутренних дел по Республике Крым, о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, сдать в Отделение МРЭО № 3 УГИБДД МВД по Республике Крым водительское удостоверение номер и серия №, выданное 31.03.2017 года на право управления транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК