Постановление № 5-62/2017 от 16 января 2017 г. по делу № 5-62/2017

№ 5-62/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2017 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Кинк В.В.,

с участием:

привлекаемого лица ФИО1 Х.о.

адвоката Новомлинченко С.Ю.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении:

- ФИО1 С.У.Х. гражданство: <данные изъяты>, дата рождения: <дата>, место рождения: <данные изъяты> место регистрации: респ. Азербайджан, место пребывания: <адрес>, место работы: не работает, имеет на иждивении малолетнего ребёнка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее не привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 16:40 в ходе проверки в ОП-2 УМВД РФ по г. Таганрогу по адресу <адрес>, был выявлен факт проживания гражданином Азербайждана, ФИО1 С.У.Х. с нарушением срока пребывания с 10.12.2015г иностранных граждан на территории Российской Федерации ст. 5 ФЗ 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранного гражданина режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 С.У.Х., разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

ФИО1 С.У.Х., в судебном заседании вину признал, пояснил, что проживает на территории РФ длительное время, а именно в г. Таганроге с 17-ти лет. В настоящее время проживает со своей гражданской женой К.Н.Л., с которой намерен официально зарегистрировать отношения. Также в России проживает его сын от первого гражданского брака С.Р.С., <дата> года рождения, который является гражданином РФ. Он исправно платит алименты на содержание сына. В Азербайджане никаких родственников и жилья у него нет. Обязался впредь не допускать нарушений закона.

К.Н.Л. в судебном заседании подтвердила пояснения ФИО1 Х.о.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина привлекаемого лица нашла свое подтверждение и подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта привлекаемого лица, поскольку привлекаемое лицо не покинуло территорию РФ по истечении установленного срока пребывания, документов на право пребывания на территории РФ у привлекаемого лица не имеется.

Действия привлекаемого лица судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция указанной статьи предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны

не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности

правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых

последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3- января 2013 г. N 1-Пи др.).

При назначении наказания судья учитывает: характер правонарушения, личность

правонарушителя, нахождение на территории России родственников, а также отсутствие

жилья и близких родственников на территории Азербайджана.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1

С.У.Х административного наказания в виде административного

выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статей

Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, личность

правонарушителя, обстоятельства дела, и полагает возможным назначить наказание в виде

административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

Постановил:

Признать ФИО1 Х, <дата> года рождения, виновным в

совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП

РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

<данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня

вступления данного постановления в силу является административным правонарушением,

ответственность, за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты оплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Кинк