Решение № 2-1356/2020 2-1356/2020~М-1222/2020 М-1222/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1356/2020

№ 2-1356/2020

91RS0008-01-2020-002202-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой 15 сентября 2020 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи – Подобедовой М.И.,

при секретаре – Рожковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкой гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, -

установил:

представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, 10 августа 2020 года обратилась в Джанкойский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, мотивируя следующим. 20 февраля 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, согласно которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Решением ответчика № от 01.06.2020 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с наличием суммарного страхового стажа – 18 лет 11 месяцев 10 дней, при индивидуальном пенсионном коэффициенте – <данные изъяты>. Ответчиком не засчитаны в стаж истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – запись (№) некорректна, указано, что истец «освобожден от работы по собственному желанию» в то время, как следующая запись под № «зачислен водителем грузовой автомашины», что противоречит нормам Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, кроме того, допущено неоговоренное исправление числа в дате приказа о принятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать на записи об увольнении нечитаемая. Указанные периоды трудовой деятельности истца подтверждаются следующими документами: архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Специализированное автохозяйство ГУ здравоохранения» <адрес>; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ; архивной справкой 1-7 № М-189 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за 1984 год, выданной Ведомственным архивом Министерства Здравоохранения Республики Узбекистан; архивной справкой <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за 1988-1989 годы, выданной Ведомственным архивом Министерства Здравоохранения Республики Узбекистан; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за 1981 год, выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава Кибрайского района Территориального управления по архивному делу Ташкентской области; архивной справкой № № от 03.07.2020 года о заработной плате за 1979-1982 года, выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава Кибрайского района Территориального управления по архивному делу <адрес>. В связи с чем, просит обязать ответчика принять к учету указанные выше архивные справки и обязать ответчика включить истцу в стаж работы, который дает право на назначение страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика судебные расходы за оказание юридических услуг в размере 20 000,00 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменном возражении, пояснив, что при обращении за назначением пенсии истцом не были представлены архивные справки, указанные в исковому заявлении, подтверждающие его трудовой стаж.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, согласно которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (л.д. 45-46).

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) № № от 01.06.2020 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.11-12).

Суть спора состоит в признании указанного решения незаконным, признании права истца на назначение страховой пенсии с учетом архивных справок о стаже, понуждении назначить пенсию.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 21.07.2014 года 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Согласно статей 2, 4 настоящего закона с 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ст. 8 Закона № 400-ФЗ в 2015 году составляет шесть лет, а, начиная с 01 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

С 01 января 2015 года страхования пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, страховая пенсия по старости назначается при условии и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: при наличии в 2020 году страхового стажа не менее 11 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже – 18,6.

В соответствии с решением ответчика основанием для отказа в назначении страховой пенсии явилось то, что в трудовой книжке серии <данные изъяты> № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) некорректные записи трудового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: запись № об освобождении истца от занимаемой должности предшествует записи № о зачислении истца водителем грузовой автомашины, что противоречит нормам Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 № 162. Кроме того, допущено неоговоренное исправление числа в дате приказа о принятии на работу. Период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не засчитан ответчиком, так как печать, стоящая в трудовой книжке на записи об увольнении истца, нечитаемая.

Суд считает указанный отказ ответчика незаконным по следующим основаниям.

Согласно архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной государственным учреждением «Специализированное автохозяйство главного управления здравоохранения» <адрес>, истец был принят ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15).

Согласно справкой № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была выплачена заработная плата за период с 1985 года по 1988 годы, с сумм которой уплачены страховые взносы (л.д.17).

Согласно архивной справкой 1-7 № М-189 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за 1984 год, выданной Ведомственным архивом Министерства Здравоохранения Республики Узбекистан, истец в соответствии с приказом № п. 5 от ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Согласно архивной справкой 1-7 № М-189 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за 1988-1989 годы, выданной Ведомственным архивом Министерства Здравоохранения Республики Узбекистан, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а уволен по ст. 38 КЗоТ Уз ССР по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.20).

Согласно архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за 1981 год, выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес> Территориального управления по архивному делу <адрес>, сведения о заработной плате и других доходах предоставлены из хранящихся в архивном фонде УПТК Стройтреста № (л.д.21).

Согласно архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за 1979-1982 года, выданной Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес> Территориального управления по архивному делу <адрес>, сведения о заработной плате и других доходах предоставлены из хранящихся в архивном фонде филиала виноделия Орд.Ленина НИИСВиВ им. ФИО9 (л.д.23).

Указанные выше архивные документы не были представлены ответчику при обращении истца за назначением страховой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки серии <данные изъяты> № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), на странице 9 под № имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец освобожден от занимаемой должности по собственному желанию (приказ № §-2 от ДД.ММ.ГГГГ), а далее следует запись под № о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен водителем грузовой автомашины Филиала виноделия Орд. Ленина НИИСВиВ им. ФИО9 (приказ № §-2 от ДД.ММ.ГГГГ – в дате приказа имеется исправление) (л.д.14).

На странице № указанной выше трудовой книжки истца, под № имеется запись о том, что истец ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в автобазу Минздрава на основании приказа ГБУЗа № от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 38 КЗоТ по собственному желанию в виду выезда в другой город (приказ 414 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 14- оборот).

Согласно ч. 1-3 ст. 35 Закона 400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему ФЗ. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона. С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, страховая пенсия по старости назначается при условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года при наличии в 2020 году страхового стажа не менее 11 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с наличием суммарного страхового стажа -18 лет 11 месяцев 10 дней, при индивидуальном пенсионном коэффициенте - <данные изъяты>

Статьей 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 1, 2 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных Правлением ПФР от 22.06.2004 № 99р основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 01.01.2002 г. условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные указанными ФЗ, применяются правила международного договора РФ (п. 2 ст. 1 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, п. 2 ст. 1 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ). К числу международных договоров в том числе относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

Статья 1 указанного Соглашения предусматривает, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6). Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11).

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный

за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 г., а после распада этих государств - до 13.03.1992 г.

В силу п. 5 указанных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16).

В силу положений ст. 21 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N° 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии», а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

При этом, согласно п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и вступившим в силу с 01.01.2015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорные периоды работы ФИО1 регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Исходя из п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе трудовой книжки «Сведения о работе» делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.

В соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктом 2.7 указанной Инструкции предусмотрено, если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Согласно п. 2.14 Инструкции если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно п, 4.1. при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Принимая во внимание вышеуказанные нормативные акты, можно сделать вывод о том, что обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника возложена исключительно на работодателя.

Не может служить основанием, для отказа включить в стаж периодов работы, довод ответчика о том, что в трудовой книжке истца не корректны записаны сведения о работе, а также то, что не читаемая печать, стоящая на записи об увольнении, поскольку все неточности в трудовой книжке связаны с ненадлежащим оформлением работодателем документов и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1

Поэтому право работника, на включение периодов указанной трудовой деятельности в стаж и на реализацию его пенсионных прав не может быть поставлено в зависимость от надлежащего исполнения работодателем предусмотренной законом обязанности по надлежащему ведению документов работника.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно письма ГУ-УПФ в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, при условии включения в страховой стаж спорных периодов работы истца и с учетом заработка по справкам о заработной плате, индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 составит 18,865.

Таким образом, суд, принимая по внимание архивные сведения, которые не были представлены ответчику при обращении за назначением страховой пенсии по старости, пришел к выводу о том, что указанные в них сведения необходимо учесть при назначении пенсии, в связи с чем, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в страховой стаж истца, необходимый для назначения пенсии, с момента достижения ФИО1 возраста 60 лет и 6 месяцев.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Поскольку, на момент обращения истца в УПФ у него имелся страховой стаж (ответчиком засчитано 18 лет 11 месяцев 10 дней), его ИПК составляет 18,865, то его требование о назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» суд находит подлежащим удовлетворению, не с момента обращения, то есть с 20.02.2020 года, а с момента достижения необходимого возраста, то есть с 10 марта 2020 года.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из договора об оказании юридических услуг от 04 августа 2020 года за названные услуги, в том числе представительство в суде, истец понес расходы в сумме 20 000 рублей 00 копеек, имеется квитанция о передаче данных денежных средств по договору.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем, суд находит требования истца о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000,00 руб. завышенными, и с учетом категории дела, периода его рассмотрения судом, исходя из принципа разумности полагает взыскать с ответчика в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000,00 руб.

Статьей 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика надлежит взыскать в пользу ФИО1 понесенные по делу расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 211, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия– удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости незаконным.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) принять к учету следующие архивные справки: архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ГУ «Специализированное автохозяйство ГУ здравоохранения» <адрес>; архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ; архивную справку <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за 1984 год, выданную Ведомственным архивом Министерства Здравоохранения Республики Узбекистан; архивную справку <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за 1988-1989 годы, выданной Ведомственным архивом Министерства Здравоохранения Республики Узбекистан; архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за 1981 год, выданную Межведомтственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес> Территориального управления по архивному делу <адрес>; архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за 1979-1982 года, выданную межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава <адрес> Территориального управления по архивному делу <адрес>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, который дает право на назначение страховой пенсии по старости, в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года следующие периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в порядке статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 марта 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 сентября 2020 года.

Судья М.И. Подобедова