Решение № 2-912/2021 2-912/2021~М-862/2021 М-862/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-912/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Тюрина Н.А.,

при секретаре Федосеевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-912/2021 (УИД 71RS0015-01-2021-001693-96) по иску заявление АО «Тулгорводоканал» к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения,

у с т а н о в и л:

ОАО «Тулагорводоканал» обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 210 864 руб.42 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 5308 руб. 64 коп..

Требования мотивированы тем, что сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» было проведено обследование водопроводных колодцев по <адрес>. В результате обследования было выявлено непосредственное самовольное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: <адрес> централизованным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в акте обследования водопроводного колодца от 21.08.2020г. № 1521. Собственником земельного участка и здания по адресу: <адрес> является ФИО3. АО «Тулагорводоканал» не выдавались технические условия на подключение домовладения по вышеуказанному адресу к централизованным системам холодного водоснабжения. Договор на холодное водоснабжение данного домовладения на момент обследования заключен не был. В связи с этим, пользование централизованными системами холодного водоснабжения в указанном домовладении, так же являлось самовольным. Таким образом, имеет место самовольное подключение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения. В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства» РФ № 776 от 04.09.2013, предусмотрено, что при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, по следующей формуле: W = S * V * Т, где: W - объем воды, определяемый по пропускной способности устройства с учетом полного сечения трубы в точке подключения; S - площадь сечения в точке присоединения; S рассчитывается по следующей формуле: S = 1/4tiD2; Где п: = 3,14; D = 0,025 см; Т - период времени, в течение которого осуществлялось самовольное подключение; Т = 90 дней V - скорость движения воды, = 1,2 м/сек.; W = l/4n*d2 *V*T = 1/4*3,14 * 0,0322 * 1,2 * 3600* 24ч*39 дней = 3250,34 м\3., а со сменой тарифа с 01.07.2020, W = l/4n*d2 *V*T = 1/4*3,14 * 0,0322 * 1,2 * 3600* 24ч*51 дней = 4250,44 м\3.Стоимость самовольно потребленного холодного водоснабжения составляет:27,54руб. * 3250,34 м3= 89514, 36 руб. и 28.55 руб. *4250,44 м3 =121 359,06 руб., а всего 210 864, 42 руб.. Таким образом, у ответчика образовалась задолженность перед АО «Тулагорводоканал» по оплате доначисления за самовольное присоединение и (или) пользование системами холодного водоснабжения за период с 21.05.2020 по 21.08.2020 в размере 210 864, 42 руб.. Претензией от 08.09.2020 АО «Тулагорводоканал» уведомило ответчика о необходимости оплатить задолженность в размере 210 864, 42 руб., которая до настоящего времени не оплачена.

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании в исковые требования не признала, пояснив, что она является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 04.04.2014, заключенного с ФИО2. На момент покупки в доме был водопровод. Имеется договор на водоснабжение между ФИО2 и ООО «Жилсервис» 17.11.2009, установлен счетчик воды, опломбирован ООО «Жилсервис» и прежним собственником который платил за воду по счетчику. После покупки в доме она не проживает и водой не пользуется.. Никаких уведомлений от водоканала не получала. В акте проверки никаких подписей ее не стоит. Никакого самовольного подключения не было. В доме есть газ, свет, вода и на все там нулевые показатели, потому, что в доме никто не живет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательство должны исполняться надлежащим образом в соответствии условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ одно отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что АО «Тулагорводоканал» (ранее ОАО «Тулагорводоканал») постановлением администрации г. Тулы № 1438 от 23.05.2015 наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Тула.

Сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» 21.08.2020 было проведено обследование водопроводных колодцев по <адрес> тульской области было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: <адрес> централизованным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в акте обследования водопроводного колодца от 21.08.2020г. № 1521.

Согласно выписки из ЕГРН, собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> является ФИО3, право собственности на которые, у нее возникло на основании договора купли-продажи от 04.04.2014, заключенного с ФИО2, что также подтверждается свидетельством о праве собственности от 13.05.2014.

Заявляя требования о взыскании задолженности с ответчика, истец указывает на то, что она возникла в результате того, что ответчик, являясь собственником дома, не состоит в договорных отношениях по холодному водоснабжению, самовольно подключился к холодному водоснабжению.

Таким образом, обстоятельством, подлежащим доказыванию по настоящему делу, является самовольное присоединение ответчика к системе водоснабжения и пользование им.

В обоснование указанных требований истец, в частности, ссылался на то, что договор холодного водоснабжения по адресу: <адрес> ответчиком заключен не был, и не выдавались технические условия на подключение домовладения по вышеуказанному адресу к централизованным системам водоснабжения.

Однако как установлено судом, и следует из предоставленных письменных материалов, 30.10.2009 предыдущему собственнику жилого дома по адресу: <адрес> ФИО2 ООО «Жилсервис» были выданы технические условия на подключение к дому водоснабжения от существующей водопроводной сети по <адрес>, осуществлено присоединение, установлен счетчик холодной воды в доме и был 17.11.2009 заключен договор на водоснабжение между ФИО2 и ООО «Жилсервис».

Следовательно, на момент сделки купли-продажи от 04.04.2014, заключенной между истцом и ФИО2, в жилом доме по адресу: <адрес> имелось водоснабжение.

В соответствии п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 540 ГК РФ, а случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно данным правилам договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента на заключение такого договора, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Пункт 8 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривает, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Так как установлено, что был заключен договор на водоснабжение <адрес> с ООО «Жилсервис» в 2009 году, то на основании вышеуказанных правовых норм, исходя из публичности договора на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и установленного факта законного подключения жилого дома к системе холодного водоснабжения и пользование водой, суд приходит к выводу о наличии сложившихся между истцом и ответчиком договорных отношений по водоснабжению, при этом, каких-либо доказательств того, что прежний договор был расторгнут, или ответчиком был нарушен запрет на пользование водой, наложенный АО «Тулагорводоканал», суду представлено не было.

Поэтому суд относится критически к доводам истца о том, что ответчик несанкционированно подключился к системе водоснабжения и незаконно пользовался водой.

То обстоятельство, что ответчик не заключал с истцом договор водоснабжения в указанный истцом спорный период, не может быть принято во внимание судом, как несанкционированное подключение и незаконное пользовался водой, поскольку вышеуказанные положения закона, регулирующего спорные правоотношения, не связывают возникновение обязательств, в данном случае, именно с фактом заключения договора между сторонами.

Кроме того бесспорных доказательств того, что имелся факт обращения АО «Тулагорводоканал» непосредственно к ответчику с предложением о заключении договора водоснабжения, который отказался, суду не предоставлено.

Суд полагает, что поскольку на момент наделения АО «Тулагорводоканал» статусом гарантирующего поставщика водоснабжения в <адрес> ответчик уже пользовался водоснабжением, а факт его уклонения от заключения соответствующего договора не подтвержден, то признаки самовольного подключения и пользования системами водоснабжения не подтверждены и опровергаются материалами дела, в связи с чем, не имеется оснований для применения расчетного способа учета коммунального ресурса методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения и взыскания с ответчика штрафных санкций за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения.

Таким образом, поскольку требования истца фактически заявлены как штрафные санкции за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения, при отсутствии этому доказательств, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, а поэтому считает в заявленных исковых требованиях истцу отказать, поскольку иных требований и по иным основаниям, истцом не заявлялось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в исковых требованиях АО «Тулгорводоканал» к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Тюрин