Решение № 2А-531/2017 2А-531/2017~М-545/2017 М-545/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-531/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Байгулова Г.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-531/17 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов, по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений, пени и восстановлении пропущенного срока,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов, по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений, пени и восстановлении пропущенного срока.

В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги. ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения. В связи с чем, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Однако в установленный законом срок ответчик не исполнил обязанность по уплате сумм налогов, в связи с чем налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога №. В установленный срок ФИО1 указанные требования не исполнила. В связи с большим объемом документооборота и загруженностью специалистов работой Инспекции не представилось возможным своевременно обратиться в суд за взысканием неуплаченных ответчиком налогов, пеней. Просят восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов: за 2012 год в размере 1272,76 рублей, за 2013 год в размере 3484,77 рублей, за 2014 год в размере 3484,77 рублей, пени в размере 187,37 рублей; по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений: за 2012 год в размере 1238,62 рублей, за 2013 год в размере 1238,62 рублей, за 2014 год в размере 1238,62 рублей, пени в размере 84,48 рублей.

В соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Административный ответчик – ФИО1 возражений относительно рассмотрения настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и возражения по существу заявленных требований в суд не представила.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона Самарской области от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» за имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе.

Судом установлено, что согласно сведениям об объектах недвижимого имущества, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию, за ответчиком ФИО1 зарегистрированы: жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, размер доли 1,00, дата возникновения собственности 13.09.2012 года; квартира с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, размер доли 0,00, дата возникновения собственности 07.02.2012 года, дата отчуждения 27.09.2012 года; жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, размер доли 1,00, дата возникновения собственности 01.01.2003 года (л.д. 17).

Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области начислен налог на имущество физических лиц: за жилой дом по адресу: <адрес> - за 2012 год в размере 1161,59 рублей, за 2013 год в размере 3484,77 рублей, за 2014 год в размере 3484,77 рублей; за жилой дом по адресу: <адрес> – за 2012 год в размере 1238,62 рублей, за 2013 год в размере 1238,62 рублей, за 2014 год в размере 1238,62 рублей; за квартиру по адресу: <адрес> за 2012 год в размере 111,17 рублей. Административному ответчику ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц в срок не позднее 15.02.2016 года (л.д. 14).

В связи с невыполнением административным ответчиком ФИО1 своей обязанности по уплате налогов, административным истцом в адрес ФИО1 в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов в размере 8242,30 рублей, налога на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений в размере 3715,86 рублей на общую сумму – 11958,16 рублей, а также пени по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов в размере 187,37 рублей, по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений в размере 84,48 рублей на общую сумму – 271,85 рублей по состоянию на 18.04.2016 года с уплатой в срок до 27.05.2016 года (л.д. 8 - 9). Однако указанное требование административным ответчиком ФИО1 также не исполнено.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 24.05.2017 года отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 7).

Из определения мирового судьи видно, что 23.05.2017 года из Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области в адрес мирового судьи поступило заявление о вынесении судебного приказа, то есть за истечением шестимесячного срока исполнения требования №498, который истек 28.11.2016 года. Судебный приказ на взыскание налога не выдавался, соответственно не отменялся.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 05.07.2017 года, то есть спустя более года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, который истек по требованию № - 28.11.2016 года.

Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области просит восстановить им срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, указав, что срок пропущен в связи с большим объемом документооборота и загруженностью специалистов налогового органа работой.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление. Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи заявления в суд кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смены руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением в суд.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года №479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в части 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога, и приходит к выводу о том, что такие причины, которые указаны истцом, как большой объем документооборота и загруженность специалистов налогового органа работой, не могут являться уважительными причинами восстановления срока для подачи административного искового заявления в суд о взыскании задолженности по налогам, в связи с чем Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области следует отказать в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи административного искового заявления в суд о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов: за 2012 год в размере 1272,76 рублей, за 2013 год в размере 3484,77 рублей, за 2014 год в размере 3484,77 рублей, пени в размере 187,37 рублей; по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений: за 2012 год в размере 1238,62 рублей, за 2013 год в размере 1238,62 рублей, за 2014 год в размере 1238,62 рублей, пени в размере 84,48 рублей.

Поскольку административному истцу не восстановлен пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов: за 2012 год в размере 1272,76 рублей, за 2013 год в размере 3484,77 рублей, за 2014 год в размере 3484,77 рублей, пени в размере 187,37 рублей; по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений: за 2012 год в размере 1238,62 рублей, за 2013 год в размере 1238,62 рублей, за 2014 год в размере 1238,62 рублей, пени в размере 84,48 рублей, поэтому указанный административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области в удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов: за 2012 год в размере 1272,76 рублей, за 2013 год в размере 3484,77 рублей, за 2014 год в размере 3484,77 рублей, пени в размере 187,37 рублей; по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений: за 2012 год в размере 1238,62 рублей, за 2013 год в размере 1238,62 рублей, за 2014 год в размере 1238,62 рублей, пени в размере 84,48 рублей с ФИО1 ввиду истечения срока для обращения в суд с административным иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286-287, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты городских округов: за 2012 год в размере 1272,76 рублей, за 2013 год в размере 3484,77 рублей, за 2014 год в размере 3484,77 рублей, пени в размере 187,37 рублей; по налогу на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений: за 2012 год в размере 1238,62 рублей, за 2013 год в размере 1238,62 рублей, за 2014 год в размере 1238,62 рублей, пени в размере 84,48 рублей – отказать в связи с пропуском срока обращения в суд для взыскания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья-