Решение № 2А-554/2019 2А-554/2019~М-504/2019 М-504/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-554/2019

2а-554/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области Б.Л.А.,

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени, штрафа в общей сумме 13260 рублей 41 копейка.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области Б.Л.А. в административном исковом заявлении и судебном заседании указала, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** **, утратила свой статус индивидуального предпринимателя по собственному желанию ** ** **. Размер страховых взносов за период с ** ** ** по ** ** ** в ФОМС составляет 1275 рублей 74 копейки. В связи с тем, что должник в установленный срок страховые взносы не уплатил, на сумму недоимки начислены пени в ПФР в размере 9670 рублей 88 копеек, в ФОМС в размере 1313 рублей 79 копеек. Налогоплательщиком несвоевременно представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год - ** ** **, по сроку представления не позднее ** ** **. За нарушение срока представления налоговой декларации за налогоплательщиком числится задолженность в виде штрафа. Решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № ** от ** ** ** в сумме 1000 рублей, налогоплательщику направлено требование № ** об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ** ** **. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджетов штраф за нарушение срока представления налоговой декларации в размере 1000 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ** ** **, пени в размере 1313 рублей 79 копеек, пени за страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 1415 рублей 02 копеек; пени за страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ** ** **) в размере 1415 рублей 02 копееки.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о месте, дате и времени судебного заседания (л.д.55), просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме (л.д.52).

Руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, явка которого не является обязательной и не признается судом обязательной.

Суд, заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ** ** ** (л.д.26-28) ФИО1 ** ** ** зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ** ** ** прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за ** ** ** по сроку представления ** ** **, была предоставлена ФИО1 ** ** ** (л.д.29-30), то есть с нарушением срока, установленного пп.2 п.1 ст.346.23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением № ** от ** ** ** (л.д.31-34) ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации, последней предложено уплатить штраф в размере 1000 рублей.

** ** ** ФИО1 направлено требование № ** с предложением перечисления штрафа в срок до ** ** ** (л.д.11-12).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что у ФИО1, являвшейся индивидуальным предпринимателем, имелась обязанность по представлению налоговой декларации за налоговый период - ** ** ** в срок до ** ** **. Однако налоговая декларация за указанный период представлена ФИО1 лишь ** ** **. За несвоевременную подачу налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, ФИО1 начислен штраф в размере 1000 рублей, который не уплачен до настоящего времени.

Согласно пп.4 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании п.6 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пп.2 п.1 ст.346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

За период с ** ** ** по ** ** ** у ФИО1 имелась недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ** ** ** в размере 1275 рублей 74 копейки (л.д.9-10).

В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в установленный срок, на сумму задолженности начислена пеня за период с ** ** ** по ** ** ** в сумме 1313 рублей 79 копеек.

В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленный срок, на сумму задолженности начислена пеня за период с ** ** ** по ** ** ** в сумме 9670 рублей 88 копеек.

Для добровольной уплаты задолженности, ФИО1 были направлены требование № ** от ** ** ** об уплате недоимки по страховым взносам со сроком уплаты - до ** ** ** (л.д.9-10, 12), требование № ** от ** ** ** об уплате пени со сроком уплаты - до ** ** ** (л.д.7-8, 12), требование № ** от ** ** ** об уплате пени со сроком уплаты - до ** ** ** (л.д.6, 12).

Приведенная задолженность в установленный срок ФИО1 не уплачена.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что задолженность по уплате ФИО1 страховых взносов и пени составляет 12260 рублей 41 копейка, в том числе страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1275 рублей 74 копейки, пени на задолженность по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1313 рублей 79 копеек, пени на задолженность по уплате накопительной части трудовой пенсии в размере 1415 рублей 02 копеек, пени на задолженность по уплате страховой части трудовой пенсии в размере 8255 рублей 86 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пп.1 п.1 ст.23); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац 1 п.1 ст.45).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3 п.1 ст.45).

Порядок уплаты страховых взносов до 1 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Порядок уплаты страховых взносов с 1 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.23 Федерального закона от 3 июля 2016 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.18 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

В соответствии с ч.9 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период.

По смыслу ч.8 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», размер страховых взносов определяется на основании сведений налогового органа о доходах плательщика страховых взносов.

Согласно ч.8 ст.16 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ст.25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки начисляются пени.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч.5 ст.22 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Разрешая заявленные требования, суд, установив все имеющие значение для дела фактические обстоятельства, проанализировал положения Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Налогового кодекса Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, а также действия налогового органа по исчислению подлежащих уплате ФИО1 страховых взносов и пени на предмет их соответствия требованиям законодательства и приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку неуплата ФИО1 страховых взносов в установленные законом сроки нашла свое подтверждение материалами дела, доказательств уплаты страховых взносов и пени ФИО1 суду представлено не было.

Суммы задолженности по уплате страховых взносов и пени соответствуют представленным в суд расчетам, в частности исковому заявлению, требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, таблицам расчетов взыскиваемых сумм.

Административным ответчиком расчеты сумм задолженности, представленные административным истцом, не оспорены. Иного расчета ФИО1 не представлено.

Межрайонная ИФНС России №1 по Смоленской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (заявление о выдаче судебного приказа направлено мировому судье посредством почтовой связи ** ** ** (л.д.56-59), в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № ** от ** ** ** об уплате страховых взносов и пеней (срок исполнения требования истек ** ** ** (л.д.6)).

** ** ** мировым судьей судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 недоимки, пени, который определением и.о. мирового судьи судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... от ** ** ** отменен, в связи с поступившими возражениями (л.д.18-19).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ** ** ** Межрайонной ИФНС России №1 по Смоленской области в суд с административным исковым заявлением о взыскании страховых взносов, пени, штрафа в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которое подано с соблюдением сроков обращения в суд.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой административный истец был освобожден, исходя из суммы иска по требованию имущественного характера в размере 530 рублей 42 копеек.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход бюджетов (ОКАТО (ОКТМО) 66633101) недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за период с ** ** ** по ** ** ** в сумме 1275 рублей 74 копейки (КБК 18210202103081011160), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за период с ** ** ** ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** в сумме 1313 рублей 79 копеек (КБК 18210202103082011160), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за период с ** ** ** по ** ** ** в сумме 1415 рублей 02 копеек (КБК 18210202150062100160), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с ** ** ** по ** ** ** в сумме 8255 рублей 86 копеек (КБК 18210202140060100160), штраф по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 1000 рублей (КБК 18210501011013000110).

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета по месту совершения юридически значимого действия в размере 530 рублей 42 копеек.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме принято 22 ноября 2019 года.