Решение № 12-551/2021 12-551/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 12-551/2021

Дело № 12-551/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижнекамск, РТ 21 октября 2024 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., при секретаре Ксенофонтовой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 28 августа 2024 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД Управления МВД России по Нижнекамскому району ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении ... от ..., вынесенным должностным лицом ОГИБДД Управления МВД России по ..., ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Нижнекамский городской суд, ФИО1 просит об отмене вынесенного по делу об административном правонарушении постановления, считая его незаконным. В обоснование указывает на отсутствие доказательств вины в совершении административного правонарушения. Постановление вынесено не на основании материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств. При этом, протокол об административном правонарушении не составлялся.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд полагает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ, должностное лицо указало в постановлении, что 11.08.2024 в 09 часов 46 минут по адресу: ..., ФИО1, управляя транспортным средством «КИА РИО», регистрационный знак <***>, не выполнил требования дорожного знака 4.1.1 (движение прямо).

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не составлялся. При этом, сведений о фиксации административного правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством в материалах дела не имеется.

Кроме того, доказательств извещения ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

Таким образом, на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении от 28.08.2024 у должностного лица административного органа отсутствовали данные о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела.

Исходя из положений статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Данное нарушение процессуальных требований является существенным, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и обеспечить реализацию процессуальных прав привлекаемым к административной ответственности лицом, поэтому влечет отмену постановления должностного лица административного органа.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении, имели место 11.08.2024.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ, предусмотрен шестидесятидневный срок давности привлечения к административной ответственности.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в настоящее время истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ, вынесенное 28 августа 2024 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД Управления МВД России по ... ФИО4 в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу в отношении ФИО1 по части 2 статьи 12.16 КоАП РФ - прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.И. Гиззатуллин