Постановление № 5-144/2017 5-2/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-144/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

<адрес> 21 февраля 2018 г.

Судья Ленинского районного суда <адрес> Дадаков С.С., рассмотрев материалы в отношении ведущего специалиста отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Грозненского муниципального района ЧР ФИО4, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в ходе проведенного в августе 2017 г. мониторинга в деятельности администрации Грозненского сельского поселения Грозненского муниципального района (далее - Администрация) расположенной по адресу: ЧР, <адрес> выявлены нарушения федерального законодательства в сфере ЖКХ.

В частности, установлено, что работниками администрации в нарушение требований Жилищного кодекса РФ и постановления Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении «Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории ЧР» сведения о техническом состоянии конструктивных элементов многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования в службу государственного жилищного надзора ЧР 2 раза в год, не представляются.

Указанные обстоятельства явились основанием для внесения прокуратурой района в адрес главы администрации ДД.ММ.ГГГГ представления об устранении выявленных нарушений федерального законодательства.

В представлениях от главы администрации потребовано безотлагательно рассмотреть их с участием представителя прокуратуры района, о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить в письменной форме в течение месячного срока со дня внесения актов прокурорского реагирования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с приложением к ответу материалов, подтверждающих исполнение требований прокурора и копии приказа о наказании виновных лиц.

Наряду с этим, потребовано обеспечить безусловное исполнение требований федерального законодательства.

Обеспечение своевременного рассмотрения представления, устранение имеющихся нарушений и подготовка ответа начальником отдела ФИО2 поручено ведущему специалисту отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации ФИО4

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской. Федерации» (далее - Федеральный закон № 2202-1-ФЗ) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленные в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 2202-1-ФЗ, прокурор или его заместитель по фактам нарушения закона органами и должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона.

На основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 2202-1-ФЗ в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 2202-1-ФЗ прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Между тем, контрольной проверкой, проведенной в сентябре 2017 г. установлено, что администрацией района в нарушение указанных требований закона информация о результатах рассмотрения и принятых мерах по указанному представлению в прокуратуру района поступила с нарушением установленного законом срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные неправомерные действия ФИО4 носят умышленный характер, поскольку они совершены им, будучи достоверно осведомленным о необходимости рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры и своевременного сообщения о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений в установленный срок.

Таким образом, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные федеральным законом, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Опрошенный в прокуратуре района ФИО4 пояснил, что нарушение действительно имело место, вину в умышленном невыполнении требований прокурора признал полностью.

Кроме его признания, доказательствами совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, являются: копия представления от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО4, копия решения о назначении, и иные материалы.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО4, предусмотренных статьями 4.2., 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Давность привлечения к административной ответственности, предусмотренная ст. 4.5 КоАП РФ, не истекла.

Иные обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, также отсутствуют.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В судебном заседании старший прокурор ФИО3 просит назначить - наказание в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

ФИО4 в судебное заседание не явился и на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается справкой о результатах проверки от 29.09.2017г; распоряжением о переводе ФИО4 на должность ведущего специалиста отдела строительства, архитектуры и ЖКХ от 29.03.2016г. №-к; объяснением ФИО4 от 29.09.2017г.

Своими действиями ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ведущего специалиста отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Грозненского муниципального района ЧР ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

Ведущего специалиста отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Грозненского муниципального района ЧР ФИО4 подвергнуть административному наказанию по ст. 17.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья: