Решение № 2А-234/2019 2А-234/2019~М-236/2019 2А-3-234/2019 М-236/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-234/2019

Дело №2а-3-234/2019

64RS0008-03-2019-000344-95


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года рабочий поселок Новые Бурасы

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.,

при секретаре Постновой О.И.,

с участием помощника прокурора Новобурасского района Саратовской области Каунова В.О.,

представителя административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Базарно-Карабулакский», ФИО1 по доверенности от 09.01.2019,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Базарно-Карабулакский» (далее МО МВД России «Базарно-Карабулакский») обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что приговором Базарно-Карабулакского районного суда от 07.12.2015 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Базарно-Карабулакского районного суда от 03.11.2016 условное осуждение отменено, ФИО2 направлен в исправительную колонию строго режима для отбытия наказания в виде 2 лет лишения свободы, освобожден 02.11.2018 по отбытию наказания.

В течение года имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил 2 административных правонарушения: 12.02.2019 и 08.08.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Ссылаясь на положения Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. Одновременно просит установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (развлекательных и увеселительных учреждениях, местах отдыха); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Новобурасского района; установить обязательную явку 4 раза в месяц в отделение полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, дал объяснения, аналогичные иску.

Административный ответчик возражений по иску не представил, пояснил, что жилой дом по месту его регистрации (<адрес>) в настоящее время для проживания не пригоден, так как в доме отсутствует отопление и электричество. Проживает он у знакомых, имеет случайные заработки, по состоянию здоровья не может трудоустроиться. Не отрицает факт совершения административных правонарушений.

Помощник прокурора Новобурасского района Каунов В.О. доводы административного искового заявления поддержал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как установлено судом, приговором Базарно-Карабулакского районного суда от 07.12.2015 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Базарно-Карабулакского районного суда от 03.11.2016 условное осуждение отменено, ФИО2 направлен в исправительную колонию строго режима для отбытия наказания в виде 2 лет лишения свободы, освобожден 02.11.2018 по отбытию наказания.

В течение года имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил 2 административных правонарушения: 12.02.2019 и 08.08.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Суд приходит к выводу о наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку ФИО2, имея судимость за тяжкое преступление, совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты 1 и 2) статьи3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Указанный срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор, установив административные ограничения.

При выборе конкретных административных ограничений и установлении срока административного надзора судом учитываются характер и степень общественной опасности преступлений, за которые был осужден ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 8 ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На срок административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:

- запрещение пребывания в развлекательных и увеселительных учреждениях (РДК) и местах отдыха (кафе, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории Новобурасского района Саратовской области;

- обязательная явка в отделение полиции по месту жительства два раз в месяц для регистрации.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья И.В.Никулина