Решение № 2-701/2019 2-701/2019~М-138/2019 М-138/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-701/2019

Дело №2-701/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новороссийск 20 марта 2019 года

Приморский районный суда г. Новороссийска Краснодарского края в составе - судья Литвинов А.Н.

при секретаре Трошиной А.Ю., с участием сторон и третьих лиц, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН об описании местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером <№> в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО2 от 6.11.2018 года, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ, конфигурации и площади земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>.

В заявлении ФИО1 указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>. Участок огорожен, споры со смежными землепользователями отсутствуют. В ходе выполнения кадастровых работ в отношении его земельного участка было выявлено пересечение фактических границ с границами земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>. По заключению кадастрового инженера данное пересечение являются следствием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>.

ФИО1 в судебном заседании уточнил исковые требования, просил установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <№>, заменив уточненную площадь на декларированную, внесения изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№> в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО2 от 18 марта 2019 года.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала.

Представитель третьего лица - администрации МО г.Новороссийска ФИО4 просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – председатель ДНТ «Озерейка» ФИО5 просил иск удовлетворить, подтвердив факт наличия реестровой ошибки.

Третье лицо ФИО6 против удовлетворения иска не возражал, подтвердил отсутствие спора с истцом по фактическим границам участка.

Заслушав объяснения сторон и третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду документов видно, что истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 638 кв.м. по адресу: <адрес>.

На основании решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 2 августа 2018 года в порядке исправления реестровой ошибки из ЕГРН были исключены сведения о местоположении границ участка <№>.

В ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка <№> было выявлено пересечение фактических границ участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>.

По заключению кадастрового инженера данное пересечение являются следствием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>.

Земельный участок <№> площадью 796 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО6, который подписал акт согласования общей границы с участком истца.

Земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 8 928 кв.м. по адресу: <адрес> находится в ведении администрации МО г. Новороссийск.

18 марта 2019 года кадастровым инженером ФИО2 во исполнение договора подряда на выполнение кадастровых работ, с целью уточнения границ участка с кадастровым номером <№> подготовлен межевой план, содержащий дополнительные сведения для внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении части границы и площади земельного участка с кадастровым номером <№>.

Участок истца огорожен. Границы участка согласованы со смежными землепользователями, споры по границам отсутствуют.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению в установленном законом порядке, а именно в соответствии ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как: отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка; содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).

Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.

Согласно части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостанавливаются по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 части 1 статьи 26 и частями 1 и 2 статьи 60.2 Закона N 218-ФЗ (пункт 20).

Таким образом, несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ смежных земельных участков их фактическому положению на местности, представляющее собой в ряде случаев (когда описание местоположения границ смежного земельного участка соответствует требованиям к точности определения координат характерных точек границ земельных участков) реестровые ошибки в указанных сведениях ЕГРН, влечет приостановление государственного кадастрового учета земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы.

Согласно части 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Таким образом, применение положений части 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ дает возможность устранить не только причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета объекта кадастровых работ, но и исправить реестровые ошибки в записях ЕГРН, что ведет к повышению качества и достоверности данных ЕГРН.

Объем вносимых в данном случае изменений в содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ (частей границ) и площади смежных земельных участков Законом N218-ФЗ не ограничен. Поскольку при внесении в ЕГРН изменений в установленном частью 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ порядке не установлены критерии определения допустимого объема таких изменений - либо "о местоположении границ и площади смежного земельного участка", либо "о местоположении частей границ земельного участка", данный вопрос решается кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ исходя из условий договора подряда и конкретных обстоятельств. В частности, в зависимости от конкретной ситуации кадастровым инженером осуществляется определение местоположения: либо отдельных частей границы смежного земельного участка, общих с частями границ земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении таких частей границы; либо границы (всей) смежного земельного участка (всех характерных точек его границы, включая общие с частями границ земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ), в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении общих частей границ, которое требует одновременного исправления ошибок в местоположении иных частей границ смежного земельного участка.

Выполнение кадастровых работ по уточнению отдельных частей границы смежного земельного участка может повлечь необходимость определения его площади (например, если сведения ЕГРН о местоположении характерных точек его границы, не уточнявшихся в ходе данных кадастровых работ, соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков). В случае если сведения о местоположении характерных точек границы смежного земельного участка, не уточнявшихся в ходе данных кадастровых работ, отсутствуют в ЕГРН или не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, необходимость определения площади смежного земельного участка отсутствует.

Положения части 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ применяются как в случае выявления при выполнении кадастровых работ реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении общей с уточняемым земельным участком границы, установленной с достаточной точностью, так и в случае, если координаты характерных точек границы смежного земельного участка определены с точностью, не соответствующей установленным требованиям к точности. В последнем случае внесение таких изменений не будет обусловлено исправлением реестровой ошибки в местоположении границ смежного земельного участка.

Таким образом, состав сведений, включаемых в соответствующие разделы межевого плана земельного участка, определяется в зависимости от указанных выше обстоятельств (Письмо Минэкономразвития России от 06.11.2018 N 32226-ВА/Д23и "Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ").

Ответственность за отражение в межевом плане сведений, в том числе о фактическом местоположении уточненных границ земельного участка (существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка), несет кадастровый инженер (п.13 Требований к межевому плану).

Согласно статье 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, с 1 января 2017 года относится к компетенции уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти и его территориальным органам (органы регистрации прав).

В соответствии с п.1 «Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества и ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Исходя из приведенных положений закона суд считает, что выявленная реестровая ошибка в сведениях ЕГРН может быть исправлена путем внесения изменений в сведения о местоположении части границы и площади земельного участка с кадастровым номером <№> на основании представленного межевого плана.

Реестровая ошибка сведениях ЕГРН о местоположении границ участка с кадастровым номером <№> может быть исправлена путем исключения соответствующих сведений из ЕГРН. Путем внесения изменения в сведения ЕГРН ошибка не может быть исправлена, так как это повлечет пересечение границ участка с границами другого ранее учтенного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить полностью:

- установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№> и <№>.

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 796 кв.м. по адресу: <адрес>, заменив уточненную площадь на декларированную;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 8 928 кв.м. по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО2 от 18 марта 2019 года;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 638 кв.м. по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО2 от 18 марта 2019 года;

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд г.Новороссийска через Приморский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов