Решение № 2-210/2019 2-210/2019(2-3399/2018;)~М-3639/2018 2-3399/2018 М-3639/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-210/2019

Дело НОМЕР


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.Г.,

при секретаре Бебиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску гаражного кооператива «Железнодорожник» к администрации г. Новоалтайска об исключении сведений,

УСТАНОВИЛ:

Гаражный кооператив «Железнодорожник» обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации г. Новоалтайска в котором просил исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 22:69:020321:206, площадью 800 кв.м., расположенным по адресу АДРЕС.

Свои требования мотивировал тем, что решением Исполнительного комитета Новоалтайского городского совета народных депутатов АК от ДАТА отведен земельный участок под строительство двухэтажного кооперативного гаража площадью 0,08 га. Решением Новоатайского городского суда от ДАТА признано право собственности на здание гаражного кооператива литер А, находящемуся по вышеуказанному адресу. Занятый гаражами земельный участок поставлен на кадастровый учет с указанной выше площадью. Поскольку границы земельного участка ранее не были установлены и подлежали уточнению, выполнены кадастровые работы, изготовлен межевой план и схема расположения земельного участка. В результате проведенных геодезических работ выявлено, что площадь земельного участка составляет 3153 кв.м. Постановлением администрации г. Новоалтайска была утверждена схема расположения земельного участка в сложившейся застройке и фактическом землепользовании. Однако внести изменения в кадастр с целью уточнения площади земельного участка невозможно ввиду отсутствия установленного законом порядка.

Представители истца в судебном заседании требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Новоалтасйкий отдел филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной службы регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, Новоалтайского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю, Управления Росреестра по Алтайскому краю, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной службы регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, с учетом мнения представителей истца, требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей истца, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из имеющихся в материалах дела кадастровых выписок следует, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с указанием площади участка 0,08 га.

Указанный земельный участок имеет статус "ранее учтенные объекты недвижимости".

Как следует из постановления от ДАТА НОМЕР гаражному кооперативу предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 3153 кв.м., условия предоставления определены как уточнение границ.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1) к числу которых относится площадь, если объектом недвижимости является земельный участок (пункт 9 части 4).

Исходя из положений Закона N 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Пунктом 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, вступившего в силу ДАТА, предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДАТА, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.

Таким образом анализ выше указанных норм свидетельствует о том, что порядок снятия с кадастрового учета объектов недвижимости является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Между тем, отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от ДАТА N АДРЕС разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о государственном кадастре, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В данном случае основанием к исключению сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости является не совершение кадастровым органом действий, свидетельствующих о необоснованной постановке на учет, а решение суда как самостоятельное основание для исключения таких сведений.

Истцом исчерпаны возможности разрешения спора во внесудебном порядке, его обращения в компетентные органы с целью урегулирования возникшей ситуации, оставлены без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования гаражного кооператива «Железнодорожник» к администрации г. Новоалтайска об исключении сведений удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 22:69:020321:206, площадью 800 кв.м., расположенным по адресу <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Владимирова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.03.2019