Решение № 2-593/2017 2-593/2017(2-6182/2016;)~М-6412/2016 2-6182/2016 М-6412/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-593/2017

Дело № 2-593/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2017 г. г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе :

Председательствующего судьи Хорошевской М.В.,

при секретаре Белюшиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к ООО «Торгсервис 74» о признании противоправными действий, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области обратилось в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «Торгсервис 74» и просило о признании действий ответчика по нарушению прав потребителей на свободный выбор товаров путем обуславливания приобретения одних товаров другими на сумме не менее 300 руб. и отказа потребителям в заключении публичного договора при покупке на сумму менее 300 руб. противоправными, обязании ответчика прекратить такие действия, обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10 дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, мотивировав свои требования тем, что в магазине «Светофор» <адрес>, при сумме покупки менее 300 руб. отказывают в обслуживании потребителей.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, при этом указала, что заявленные нарушения в настоящее время устранены.

Представитель ответчика ООО «Торгсервис74» - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал, указав, что нарушения в настоящее время устранены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Территориальным отделом в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Торгсервис 74», являющегося юридическим лицом, с целью осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей по обращению потребителя с целью проверки изложенных в обращении доводов по факту отказа в обслуживании потребителей в магазине «Светофор» <адрес> при сумме покупки менее 300 руб.

В день проверки ДД.ММ.ГГГГ. в помещении осуществления деятельности в магазине «Светофор» <адрес> факты, указанные в обращении потребителя, подтвердились, о чем свидетельствует акт проверки №.

На вывесках магазина «Светофор» «<адрес>, в узле расчетов за покупки, на информационных стендах для потребителей, на стенах в торговом зале магазина вывешаны объявления для потребителей с текстами «В магазине «Светофор» минимальная общая сумма покупок составляет 300 руб.; данное объявление является публичной офортой»; «Общая сумма покупки не менее 300 руб. Вопросы по телефону в головной офис <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ. главные специалистом –экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Территориальным отделом в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах в адрес ООО «Торгсервис74» вынесено предписание о прекращении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" часть первая статьи 46 изложена в следующей редакции: "Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей."

Ранее действующее законодательство предоставляло Уполномоченному федеральному органу исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иным федеральным органам исполнительной власти (их территориальным органам), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей (их ассоциации, союзы) предъявлять иски в суды в том числе о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

На день предъявления настоящего иска, действовала редакция Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, органу государственного надзора, органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей предоставлено право предъявлять иски в суды только о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Поскольку в абзаце первом статьи 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" круг полномочий органов государственного надзора на обращение в суд определен путем указания на возможность предъявления иска о прекращении противоправных действий, требование о признании действий противоправными может быть лишь составной частью основного требования о прекращении таких действий (деятельности).

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга лиц по факту отказа в обслуживании потребителей в магазине «Светофор» <адрес> при сумме покупки менее 300 руб., поскольку истцу не предоставлено право на обращение в суд с требованиями о признании действий (деятельности) противоправными в качестве самостоятельного иска, данное требование может быть лишь составной частью основного требования о прекращении таких действий (деятельности), тогда как при рассмотрении настоящего спора установлено отсутствие противоправных действий со стороны ответчика, они прекращены добровольно до рассмотрения спора, что сторонами не оспаривалось.

Таким образом, в удовлетворении требований истца должно быть отказано в полном объеме.

Ввиду того, что суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении иска, соответственно оснований для возложения на ответчика обязанности доводить до сведения потребителей решение суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к ООО «Торгсервис 74» о признании противоправными действий, обязании совершить действия отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Хорошевская