Решение № 2-179/2017 2-179/2017~М-166/2017 М-166/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-179/2017

Дело № 2-179/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи - Себеховой И.В.,

с участием зам. прокурора - Колочева А.М.,

истца ФИО1

представителя ответчика по доверенности - ФИО2,

представителя третьего лица:

ГБУЗ ЯНАО «Красноселькупская ЦРБ» - ФИО3,

при секретаре судебного заседания - Гончар В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району о восстановлении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району (далее ОГИБДД ОМВД России по Красноселькупскому району) о восстановлении права управления транспортными средствами. В обоснование указал, что решением Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено его право на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденным медицинским заключением. Решение суда, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ<адрес> вступления решения суда в законную силу, он находился на диспансерном наблюдении у врача нарколога до сентября 2017г. и был снят с учета. В настоящее время у него отсутствует заболевание, послужившее основанием для прекращения права управления транспортными средствами. Просил восстановить ему право на управление транспортными средствами, категории «В, С», в соответствии с медицинским заключением серии 71140 № от 03 ноября года, согласно которого он допущен к управлению транспортными средствами категории «В,С».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОМВД России по Красноселькупскому району, поскольку указанный истцом в качестве ответчика ОГИБДД ОМВД России по Красноселькупскому району - структурное подразделение ОМВД России по Красноселькупскому району, не являющееся юридическим лицом.

В судебном заседании истец ФИО4 свои требования поддержал по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку у истца имеется медицинское заключение об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. При этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение ОГИБДД ОМВД России по Красноселькупскому району обратился гражданин ФИО1, который предъявил медицинское заключение и требовал восстановить право управления транспортными средствами, которое было прекращено ДД.ММ.ГГГГ по решению Красноселькупского районного суда, однако никаких письменных заявлений от него в адрес ОГИБДД не поступало. Кроме, того ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Пуровского судебного района ЯНАО ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 обратился в ОГИБДД по Краспоселькупскому району с заявлением об утере водительского удостоверения № категории «В,С» выданное Пуровским РОВД ДД.ММ.ГГГГ. Срок лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи истек ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1191 «Об утверждении правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» от гражданина ФИО1 в отделение ОГИБДД ОМВД России по Красноселькупскому району письменного заявления о допуске к проверке знаний ПДД для получения водительского удостоверения после окончания срока лишения не поступало. При этом в соответствии с ч.4.1 ст.32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Витушинским представлена квитанция об оплате штрафа назначенного судом, однако в базу данные сведения не были своевременно внесены.

Представитель третьего лица - ГБУЗ ЯНАО «Красноселькупская ЦРБ» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ возражений на исковое заявление не выразил. Суду пояснил, что ФИО4 был снят с медицинского учета у врача нарколога в связи со стойкой ремиссией, то есть полным излечением и ему выдано медицинское заключение об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Суд, заслушав пояснения сторон, представителя третьего лица, заключение прокурора, полагавшего, иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.ст. 1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон №196-ФЗ) задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу положений п.п. 1, 4 ст.24 указанного Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п.1); участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п.4). Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (ст. 27).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пуровским РОВД ФИО1 было выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В,С», сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Красноселькупского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие права управления транспортными средствами у ФИО1, имеющего водительское удостоверение № <адрес> категории «В,С», выданное Пуровским РОВД ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ухудшением его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденным медицинским заключением (л.д.11-14). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению суда, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом: «Хронический алкоголизм второй стадии».

Постановлением мирового судьи судебного участка № Пуровского судебного района ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, Витушинский был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23-06 ч. управлял автомобилем с признаками алкогольного опьянения и не выполнил требование должностного лица о прохождении медицинского заключения, за что был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-33). Штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Витушинский обратился в ОГИБДД ОМВД Росии по Красноселькупскому району с заявлением об утрате водительского удостоверения <адрес> категории «В,С», выданного Пуровским РОВД ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Таким образом, срок лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ истек

ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия водительского удостоверения утраченного Витушинским не истек.

В силу п.1 ст.23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе: обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 на учете у врача психиатра-нарколога не состоит, противопоказаний к управлению транспортными средствами не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются медицинским заключением серии 71140 № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами категории «В,С,В1,С1» (л.д.7), справками ГБУЗ ЯНАО «Красноселькупская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Таким образом, совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о том, что у ФИО1 в настоящее время наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами не установлено, что свидетельствует об отсутствии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения.

Согласно Федеральному закону «О безопасности дорожного движения» порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также порядок выдачи водительских удостоверений устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.25).

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 24 октября 2014г. издало постановление № 1097, которым утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами выдачи водительских удостоверений (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», определяют состав технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требования к указанным техническим средствам и условия их применения, а также устанавливают порядок выдачи российских национальных и международных водительских удостоверений и обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, истечение установленного срока действия водительского удостоверения.

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами», возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, лишенным права на управление, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства ) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, когда медицинские противопоказания, послужившие основанием для прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами, в настоящее время отсутствуют, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить право ФИО1 на управление транспортными средствами, действие которого было прекращено на основании решения Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 марта 2015 года.

По вступлении в законную силу решения суда, копию решения направить в ОГИБДД ОМВД России по Красноселькупскому району для принятия заявления от истца о допуске его к проверке знаний ПДД для восстановления и получения водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья И.В. Себехова

Решение в окончательной форме принято 09 декабря 2017г.