Постановление № 5-135/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-135/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол «20» марта 2017 года

ул. Комсомольская, д. 48«а»

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Прокудин А.Ф., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил судье, что он действительно, являясь гражданином Республики Узбекистан, в 2006 году прибыл на территорию РФ, но по истечении установленного срока, не выехал из Российской Федерации. В 2008 году он с целью замены паспорта пытался вернуться в Республику Узбекистан, однако его не пропустили на границе по причине того, что срок действия его паспорта истек. В связи с этим, он вернулся обратно в Российскую Федерацию, откуда больше не выезжал. На территории Белгородской области у него также проживают мать и брат. В компетентные органы с заявлением о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации, а также с заявлением для получения им разрешения на временное проживание в Российской Федерации он не обращался.

Виновность ФИО1, кроме его признательных показаний, подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Из протокола об административном правонарушении БЕ № от 18.03.2017 года следует, что ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, так как уклонился от выезда с территории РФ с 2006 года.

В объяснениях ФИО1 указал, что въехал на территорию Российской Федерации в 2006 году, где и проживает по настоящее время совместно со своей сожительницей Г. и совместным ребенком Д.

Согласно объяснений Г., она проживает по адресу: г.Старый Оскол, ул., д., кв., совместно со своим сожителем ФИО1, с которым она знакома с 2006 года, и их совместным сыном ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации 11.06.2006 года подтвержден сведениям ФМС России.

Исследованные в судебном заседании доказательства, получены в соответствии с требованиями норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, они являются допустимыми, относимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.

Эти требования закона иностранным гражданином ФИО1 не выполнены.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Административное правонарушение ФИО1 совершил умышленно. Являясь гражданином Республики Узбекистан, достоверно зная о необходимости выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания уклонился от исполнения этой обязанности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 года №1-П и 14.02.2013 года №4-П судом, с учетом всех конкретных обстоятельств дела, может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поскольку на территории Российской Федерации – в Белгородской области ФИО1 проживает совместно с семьёй, где также проживает его мать и брат, а на территории Республики Узбекистан он иных родственников не имеет, административное выдворение ФИО1 неизбежно повлечет нарушение ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку его семья останется в другом государстве.

При таких данных, суд, учитывая материальное положение ФИО1, считает возможным назначить ему штраф в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа на счет №40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, ИНН <***>, КПП 312801001, УФК по Белгородской области (Управление Министерства внутренних дел по г. Старому Осколу), БИК 041403001, ОКТМО 14740000001, КБК 18811640000016020140, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Копию постановления направить для исполнения старшему судебному приставу Старооскольского районного отдела ПСП УФССП РФ по Белгородской области, начальнику УМВД России по г. Старому Осколу, вручить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья А.Ф. Прокудин