Решение № 2-4952/2020 2-620/2021 2-620/2021(2-4952/2020;)~М-4316/2020 М-4316/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-4952/2020

Дело № 2-620/2021

39RS0002-01-2020-005806-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 04 марта 2021 г.

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кисель М.П.,

при секретаре Ильченко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «Город Калининград» о признании решения незаконным, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 (ранее до 21.10.2019 – САМ) обратился в адрес суда с названными требованиями, в обоснование которых указал, что он с 04.09.1996 по настоящее время зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: №, предоставленном на основании договора найма жилого помещения, заключенного между ним и Администрацией гор. Калининграда в сентябре 2019 г. после смерти предыдущего нанимателя – супругу истца СОП.

21.10.2019 истцом произведена смена фамилии, имени и отчества, о чем Межрайонным отделом ЗАГС № 2 Управления ЗАГС Администрация ГО «Город Калининград» последнему выдано соответствующее свидетельство № от 21.10.2019.

10.03.2020 истец обратился в адрес Администрации ГО «Город Калининград» с заявлением о приватизации названной выше квартиры бесплатно, в порядке, установленном действующим законом.

Ответом (уведомлением) от 13.05.2020 № 028-35/угр-87-1285 в удовлетворении требования заявления оказано, поскольку истцом не предоставлены сведения о регистрации по мету жительства в период с 04.07.1991 по 22.11.1994.

Полагая названное решение незаконным, истец на основании норм материального права и в порядке, определенном процессуальным законом, просил решения ответчика от 13.05.2020 № признать незаконным, а также признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 56,9 кв.м., расположенное по адресу < адрес >

Одновременно с подачей указанного иска истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу в части признания незаконным ответа от 13.05.2020 №

Давая оценку ходатайству истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на оспаривание указанного выше уведомления, суд полагает, что оспариваемый ответ связан с получением истцом права на предоставление ему в собственность в рамках процедуры приватизации, а настоящее гражданское дело является спором о праве.

Указанный вывод предопределяет, что подача настоящего искового заявления осуществляется с учетом положений об общем сроке исковой давности, который в силу требований п. 1 ст. 196 составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

При названных правовых условиях суд приходит к выводу, что срок исковой давности на подачу настоящего искового заявления истцом не пропущен, в связи с чем, необходимость его восстановления отсутствует.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГО «Город Калининград» ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в оспариваемом уведомлении от 13.05.2020 № 028-35/угр-87-1285, полагала указанное решение законным и обоснованными.

Выслушав явившихся лиц, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом достоверно установлено, не оспорено сторонами и объективно подтверждается материалам дела, что истец с 11.10.2019 на основании договора социального найма жилого помещения № 346 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу < адрес > (далее по тексту также – Спорная квартира).

10.03.2020 за вх. № истец обратился с заявлением о предоставлении муниципальной слуги по заключению от имени МО ГО «Город Калининград» договора передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность гражданина в отношении названной выше Спорной квартиры.

Уведомлением № от 13.05.2020 заявителю отказано в удовлетворении требований заявления, названый отказ мотивирован не полнотой содержания представленного истцом пакета документов о месте его регистрации, а именно отсутствия сведений о регистрации в период с 04.07.199 по 22.11.1994, заявителю разъяснена необходимость представить документы (сведения), подтверждающие факт неучастия заявителя в приватизации ранее занимаемых жилых помещений в гор. Калининграде, других МО Калининградской области и регионах РФ за указанный период.

Разрешая заявленные истцом требования по существу, судом принимается во внимание, что в силу абз. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно абз. 1 ст. 11 названного Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 22.10.2014 N 1650 утвержден Административный регламент администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по заключению от имени муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" договора передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан"

Пунктом 2.6 названного Регламента установлен исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

К числу указанного перечня отнесены, в том числе документы, подтверждающие неучастие в приватизации ранее занимаемых жилых помещений, при этом категории и виды указанных документов перечислены в п.п. 4 п. 2.6 Регламента.

Непредставление документов, подтверждающих отсутствие у граждан, участвующих в приватизации, принадлежащих на праве собственности других жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации, является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги (абз. 6 п. 2.9.2).

Содержанием представленных в адрес суда документов объективно подтверждается, что истцом при подаче названного выше заявления о предоставлении муниципальной услуги не представлено сведений о регистрации и проживании на территории РФ в период с 04.07.1991 по 22.11.1994.

Отсутствие указанных сведение императивно препятствует к проверке факта неучастия заявителя в приватизации в ранее занимаемых жилых помещений, при этом каких либо сведений со стороны истца в указанной части при подаче заявления также не представлено.

Более того, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что оспариваемый ответ не лишает истца возможности повторного обращения с требованиями первоначального заявления и представления недостающих сведений, и как следствие принятия положительного решения по вопросу его участии в приватизации испрашиваемой квартиры.

Обобщая изложенное, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 марта 2021

Судья: