Решение № 2-180/2019 2-180/2019~М-167/2019 М-167/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-180/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Качуг 02 августа 2019 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Бутыриной Н.Н., при секретаре Прудских М.В., с участием прокурора-помощника прокурора Качугского района Николаевой П.Е., представителя ответчика адвоката Асхаева Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску министерства имущественных отношений Иркутской области (далее – министерство) к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признании ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее. В силу подпункта 17(1) пункта 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет функции в сфере управления, распоряжения и контроля за использованием государственной собственности Иркутской области, а также осуществляет функции по формированию специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление специализированным жилищным фондом Иркутской области, включению жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области и исключение жилых помещений из указанного фонда.

На основании распоряжения министерства от ДД.ММ.ГГГГ года №, между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения № для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым министерство передало нанимателю ФИО1 за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права, состоящее из квартиры (жилого дома) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес>, для временного проживания в нем. В то же время в нарушение условий договора наниматель ФИО1 в квартире не проживает, вследствие чего в нарушение условий договора контроль за сохранением технических характеристик жилья ответчиком не осуществляется, указанные обстоятельства были выявлены сотрудниками министерства и службы государственного жилищного надзора Иркутской области в ходе осмотров двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенных 10 октября 2018 года и 25 апреля 2019 года, о чем составлены акты, в адрес ответчика 12 ноября 2018 года направлялось предупреждение о необходимости восстановления поврежденного имущества (восстановление стеклопакета на кухне), однако ответчиком меры по исполнению предупреждения не приняты, кроме того в жилом помещении также выломана входная дверь, выломан забор, в жилое помещение осуществляется свободный доступ. В связи с чем истец просит удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик в жилом помещении не проживает, а также ссылаясь на нормы ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указывая, что по достижении 23 лет данная категория граждан становится социально зрелыми и уже может обеспечивать себя самостоятельно, меры социальной поддержки со стороны государства прекращаются, а права данных лиц не находятся в специальной защите.

В судебное заседание представитель истца министерства имущественных отношений ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Место жительства ответчика ФИО1 в ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом установлено не было, в связи с чем определением судьи от 12 июля 2019 года ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат.

Представитель ответчика адвокат Асхаев Г.М. исковые требования не признал пояснив суду, что причина, по которой ответчик выехал из жилого помещения, не известна, возможно ответчик выехал на работу, в связи с чем квартиру необходимо за ним сохранить.

Прокурор Николаева П.Е. исковые требования считает подлежащими удовлетворению.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Согласно п. 8 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Из материалов дела следует, что между истцом министерством имущественных отношений Иркутской области (наймодателем) и ответчиком ФИО1 (нанимателем) на основании распоряжения министерства имущественных отношений Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №/и ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также – договор), согласно п. 1.1 которого наймодателем передано нанимателю жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права, состоящее из квартиры (жилого дома) общей площадью 33,7 кв.м., расположенное в <адрес>, для временного проживания в нем. Из пункта 1.3 договора следует, что предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения министерства имущественных отношений Иркутской области от 08 декабря 2015 года № 1658/и «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области». Согласно пункту 1.5 срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из п.п. 2.2.1 - 2.2.5 наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускаются, проводить текущий ремонт жилого помещения. Передача наймодателем нанимателю указанного жилого помещения подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Актом от 10 октября 2018 года, составленного в п. Качуг сотрудниками службы государственного жилищного надзора Иркутской области, в присутствии жителей двухквартирных жилых домов, расположенных по <адрес>, подтверждается, что в ходе осмотра указанных домов выявлено: в <адрес> разбит стеклопакет на кухне.

Письмо от 12 ноября 2018 года, направленное министерством имущественных отношений в адрес ФИО1, о необходимости восстановления утраченного имущества (восстановлении стеклопакета на кухне) в течение 2-х недель с даты получения уведомления, было возвращено в министерство с пометкой организации почтовой связи об истечении срока хранения.

Из акта от 25 апреля 2019 года осмотра сохранности специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следует, что входная дверь в жилое помещение, забор выломаны, доступ в жилое помещение свободный. Нанимателя в жилом помещении на момент проверки нет, со слов соседей наниматель не проживает.

Регистрация по месту жительства в квартире у ответчика отсутствует, ответчик в указанном жилом помещении никогда зарегистрирован не был, что подтверждается поквартирной карточкой, копия которой представлена миграционным пунктом МО МВД России «Качугский» 08 июля 2019 года.

Сообщением администрации Качугского городского поселения от 08 июля 2019 года № 664 также подтверждается, что ответчик в квартире, предоставленной по договору министерством имущественных отношений, не проживает. В администрацию Качугского городского поселения ФИО1 не обращался, информацией о его месте пребывания (нахождения) не располагают.

Из телефонограммы от 15 июля 2019 года следует, что по данным адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Исходя из информации, предоставленной администрацией Качугского городского поселения, от 19 июля 2019 года № 720 ФИО1 принадлежит на праве долевой собственности жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, однако указанное жилое помещение и дом, в котором оно располагалось, фактически отсутствует, с кадастрового учета не сняты, находится в статусе ранее учтенного, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, а также записью в ЕГРН.

Давая оценку изложенному, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик ФИО1 в жилом помещении, которое предоставлено ему по договору от ДД.ММ.ГГГГ года № найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей фактически не проживает, по месту жительства в указанном жилом помещении не зарегистрирован и никогда зарегистрирован не был, за техническим состоянием и сохранностью жилого помещения, предоставленного истцом по договору, не следит, в результате чего в жилом помещении разбит стеклопакет на кухне, а также выломана входная дверь, выломан забор, указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, что в силу закона является основанием для расторжения договора найма жилого помещения и признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства имущественных отношений Иркутской области удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между министерством имущественных отношений Иркутской области и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>