Постановление № 5-207/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-207/2021

К делу № 5-207/2021 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Новопокровская 17 марта 2021 года

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего-----------------------------------------------------------Супрун В.К.,

при секретаре-------------------------------------------------------------------------Майдибор Ю.В.,

рассмотрев поступившее из прокуратуры Новопокровского района дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Молочная Балка» ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимого,

УСТАНОВИЛ:

г. в прокуратуру Новопокровского района поступило два обращения работников ООО «Молочная Балка» ФИО2 и ФИО3 о нарушении их трудовых прав работодателем.

По данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО«Молочная Балка» вынесено решение о проведении проверки № и два требования №№, адресованных генеральному директору ООО «Молочная Балка» ФИО1, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации об имеющейся задолженности по заработной плате перед ФИО3 и ФИО2, а также в отношении иных работников, о причинах невыплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск ФИО3, а также заверенных копий следующих документов:

копии приказа о принятии и об увольнении ФИО3;

трудового договора с работником;

копии приказа о назначении на должность директора;

- копии локальных правовых актов, предусматривающих порядок и сроки выплаты заработной платы;

ведомости по начислению заработной платы работникам в указанный период и документы, подтверждающие выплаты (расходные кассовые ордера, ведомости, расчетные листки);

оборотно-сальдовые ведомости за указанный период по день предоставления документов по счетам 01, 50, 51, 60, 62, 68 (с расшифровкой по налогам), 70 (с пофамильной расшифровкой), журнал проводок по счетам 70-50; 70-51, выписку с банковских счетов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

при наличии копии актов проверки ГИТ КК с процессуальными решениями (предписаниями, постановлениями), постановления судов за 2019-2021 годы;

копии ответа ФИО2 на заявление об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением отправки почтовой корреспонденции), если ответ не направлялся в информации отдельным блоком отразить причины.

Так, по согласованию с главным бухгалтером ООО «Молочная Балка» ФИО5, указанное решение и требования направлены ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 по адресу электронной почты ФИО5 <данные изъяты>, с электронной почты прокуратуры района <данные изъяты>

В установленный в требованиях срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, запрашиваемая информация и документы в прокуратуру района не поступили.

Информация и документы поступили в прокуратуру района лишь ДД.ММ.ГГГГ.

без сопроводительного письма и не в полном объеме, а именно, отсутствует информация об имеющейся задолженности по заработной плате перед ФИО3 и ФИО2, а также в отношении иных работников, о причинах невыплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск ФИО3 и оборотно-сальдовые ведомости за указанный период по день предоставления документов по счетам 01, 50, 51, 60, 62, 68 (с расшифровкой по налогам), 70 (с пофамильной расшифровкой), журнал проводок по счетам 70-50; 70-51, выписку с банковских счетов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и копия ответа ФИО4 на заявление об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением отправки почтовой корреспонденции), если ответ не направлялся в информации отдельным блоком отразить причины.

Из объяснений генерального директора ООО «Молочная Балка» ФИО1 следует, что о направленных прокуратурой район запросах и решении о проведении проверки ООО «Молочная Балка» от ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО3 и ФИО2 он узнал от главного бухгалтера ФИО5 лишь ДД.ММ.ГГГГ, тогда же она и показала ему два запроса со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и решение о проведении проверки. После чего, он поручил ФИО5 подготовить документы, запрашиваемые прокуратурой района, в указанный в запросах срок. Документы ФИО5 подготовила ДД.ММ.ГГГГ, которые были предоставлены генеральным директором ФИО1 в прокуратуру района лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1. Должностной инструкции № генерального директора ООО «Молочная Балка», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ учредителем ФИО6 (далее - Инструкция №), генеральный директор ООО «Молочная Балка» осуществляет текущее руководство всеми видами деятельности общества в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 2.9. Инструкции № генеральный директор ООО «Молочная Балка» обеспечивает соблюдение законности в деятельности общества.

Согласно п. 4.3. генеральный директор ООО «Молочная Балка» несет ответственность за нарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

За неисполнение законных требований прокурора в установленный срок, в том числе не предоставление информации и документов, виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях руководителя ООО «Молочная Балка» ФИО1 имеются признаки правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности генерального директора ООО «Молочная Балка» ФИО1 следует, что в связи с тем, что главным бухгалтером ООО «Молочная Балка» ФИО5 по его поручению запрашиваемые прокуратурой Новопокровского района документы были подготовлены лишь ДД.ММ.ГГГГ, он смог предоставить их лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, отведенного для предоставления. Уведомлений в адрес прокуратуры с отражением объективных причин о невозможности предоставления запрашиваемой информации в установленный срок им не направлялось.

Вместе с тем, судом установлено, что руководителем ООО «Молочная Балка» ФИО1 истребуемая в рамках проведения проверочных мероприятий по заявлениям ФИО2 и ФИО3 о нарушении их трудовых прав в установленный срок не предоставлена, что свидетельствует о наличии в действиях должностного лица генерального директора ООО «Молочная Балка» ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17.7, 25.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Молочная Балка» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Обязать генерального директора ООО «Молочная Балка» ФИО1 внести (перечислить) сумму административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по <адрес> ИНН <данные изъяты> р/с 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю; КБК 41№.

Направить должностному лицу генеральному директору ООО «Молочная Балка» ФИО1 копию настоящего постановления и разъяснить ему положение ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 суток со дня получения или вручения копии постановления), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Копию постановления в трёхдневный срок направить прокурору Новопокровского района Краснодарского края.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: