Решение № 2-101/2019 2-101/2019(2-4761/2018;)~М-5021/2018 2-4761/2018 М-5021/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-101/2019

Дело № 2-101/2019

64RS0043-01-2018-005746-63


Решение

именем Российской Федерации

14.02.2019г. г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой-Сидоркиной О.В.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.

с участием прокурора- помощника прокурора Волжского района города Саратова Дмитриевой П.Д.

представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО4, третьи лица – Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области, ФИО2, ФИО в лице законного представителя ФИО2, о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику в обоснование своих требований ссылается на то, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрирована, но не проживает ФИО4, которая длительное время с истцом родственную связь не поддерживает, место жительства ответчикак истцу не известно, соглашение о праве пользования жилым помещением между истцом и ответчиком отсутствует, оплату за коммунальные услуги ответчик не производит. Просит суд прекратить право пользования ответчика жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять её с регистрационного учета по спорному адресу.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены ФИО2, ФИО в лице законного представителя ФИО2.

Истец в судебном заседании пояснил, что в спорном жилом помещении длительное время проживает ответчик, однако коммунальные услуги за спорную квартиру ответчик не оплачивает, и, несмотря на то, что истец спорной квартирой не пользуется, он вынужден оплачивать долги ответчика по судебным решениям о взыскании долгов по оплате коммунальных услуг.

Представитель истца просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что в спорной квартире проживает с момента регистрации по месту жительства с 1999 года, никуда со спорного адреса не выезжала. От участия в приватизации спорной квартиры она отказалась в пользу отца. Также ответчик пояснила, что коммунальные услуги она оплачивает, но не всегда своевременно, однако, для погашения взысканной с отца судебными актами задолженности по оплате коммунальных услуг, она передавала отцу денежные средства. Также ответчик пояснила, что ее родители проживают в семье брата в принадлежащем ему на праве собственности доме. После ссоры с братом ее отношения с родителями разладились. Вместе с тем, она не препятствует их вселению в спорную квартиру.

Представитель ответчика полагала иск не подлежащим удовлетворению.

Третье лицо ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, суду пояснил, что его сестра фактически последнее время проживает в доме у бывшего мужа, однако, вселиться в спорную квартиру ни ему и его семье, ни родителям не дает, коммунальные услуги своевременно не оплачивает. Вместе с тем, он намерен продать принадлежащий ему жилой дом и вселиться в спорную квартиру. Просил иск удовлетворить. Также ФИО2 пояснил, что извещения о явке в суд, направленные судом заказным письмом с уведомлением в адрес ответчика, были получены истцом ФИО6 в почтовом отделении.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в отсутствие лиц, не пожелавших явиться в суд.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей свидетель 3, свидетель 1, свидетель 2, свидетель 4, свидетель 5, обозрев в судебном заседании кадры фото и видеофиксации спорной квартиры, материалы дела правоустанавливающих документов на спорную квартиру, а также материалы административного дела № в отношении ответчика, предоставленного мировым судьей судебного участка №1 Волжского района города Саратова, выслушав заключение прокурора, полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, и, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 54 Конституции РФ, принятой 12.12.1993г. государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует защиту прав собственника имущества, его право иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Следовательно, собственник имущества вправе обратиться за защитой нарушенного права, в том числе, с иском о выселении лиц, которые утратили право пользования жилым помещением.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что истцу на основании Договора на приватизацию жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью иные данные кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ материалами дела правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение, сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, предоставленными по запросу суда и не оспаривалось сторонами.

Судом, также, установлено, что истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ., третьи лица ФИО2 и несовершеннолетняя ФИО с ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства подтверждаются Справкой Формы №, выданной ТСЖ «Муравейник», а также сведениями, предоставленными по запросу суда Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области. Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались также.

Из искового заявления усматривается, что ответчик по указанному адресу на протяжении длительного времени не проживает, родственных отношений с истцом не поддерживает, место жительства ответчика истцу не известно. Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ответчик проживала в спорной квартире до ДД.ММ.ГГГГ, после вступления в брак ответчик выехала из спорной квартиры, а примерно три года назад ответчик с семьей уехала в <адрес>.

Вместе с тем, указанные доводы стороны истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Так, истец в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. пояснил, что в спорной квартире с момента регистрации по месту жительства фактически проживает именно ответчик, которая своевременно не оплачивает коммунальные услуги.

Ответчик, также, в судебном заседании поясняла, что фактически проживает по месту регистрации по месту жительства с 1999 года (вначале с семьей, а после расторжения брака -с детьми).

Допрошенные в судебном заседании свидетели свидетель 3, свидетель 1, свидетель 4, также подтвердили факт постоянного проживания ответчика в спорном жилом помещении.

К показаниям свидетелей свидетель 2 и свидетель 5, а также Социально-бытовой характеристике ФИО7, данной диспетчером ТСЖ «Муравейник» свидетель 6 и паспортисткой ТСЖ «Муравейник» свидетель 7 относительно не проживания ответчика по спорному адресу, суд относится критически, поскольку указанные доказательства противоречат как объяснениям самого истца, данным в судебном заседании, а также иным, собранным по делу доказательствам. Также суд критически относится к объяснениям ФИО2, поскольку он заинтересован в исходе дела. В судебном заседании установлено, что между ФИО2 и ответчиком имеется личный конфликт, а также спор относительно пользования спорным жилым помещением, что следует как из объяснений самого ФИО2, так из объяснений ответчика и свидетеля свидетель 4

Вместе с тем, из обозренных в судебном заседании кадров фото и видеофиксации, предоставленных ответчиком по делу, усматривается, что в спорном жилом помещении находятся личные вещи ответчика, одежда по сезону, предметы домашнего обихода (посуда, продукты питания) и т.д.

Согласно исследованным в судебном заседании материалу административного дела № в отношении ответчика, предоставленного мировым судьей судебного участка №1 Волжского района города Саратова, медицинской карты амбулаторного больного (ответчика) местом жительства ответчика является адрес: <адрес>.

Также ответчиком предоставлены доказательства несения расходов по содержанию спорного жилого помещения и по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Доводы истца о том, что ответчик не в полной мере оплачивает жилое помещение и коммунальные услуги, не могут быть положены в основу судебного акта об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, обязанность по полному и своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст. 249 ГК РФ).

Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч. 3 ст. 31 и ст. 153 ЖК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оплата коммунальных услуг не в полном объеме не свидетельствует о том, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, а указывает лишь на то, что собственник жилого помещения (истец) и зарегистрированные в спорном жилом помещении лица (в том числе ответчик), которые в силу закона несут солидарную ответственность по оплате коммунальных услуг, ненадлежащим образом исполняют возложенную на них законом обязанность по оплате за жилое помещение и потребленные коммунальные услуги.

Исходя из положений ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о том, что истцом не было представлено достаточных и допустимых доказательств, при наличии которых суд мог бы прийти к выводу о том, что ответчик выбыла с места жительства по спорному адресу и длительное время не проживает в спорном жилом помещении.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ответчик проживает по спорному адресу постоянно, несет бремя содержания спорного жилого помещения.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, суд учитывает, в том числе, недобросовестное поведение самого истца, препятствовавшего в надлежащем извещении судом ответчика о времени и месте рассмотрения судебного спора. Так, заказное письмо с копией иска и приложенных к нему копий документов, направленное судом в адрес ответчика, в том числе, извещающее о времени и месте судебного заседания, было получено самим истцом в почтовом отделении. При этом доверенность на право получения почтовой корреспонденции ответчик истцу не давала, что и пояснила в судебном заседании.

Таким образом, в данном деле судом было установлено, что ответчик зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства и пользуется им.

Учитывая изложенные положения норм материального права и оценивая приведенные конкретные обстоятельства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. N 713, п.13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, приложения к приказу ФМС России от 20.09.2007г. № 208, - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета без непосредственного участия гражданина в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением судом отказано, оснований для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства по спорному адресу не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись ФИО8