Решение № 2А-175/2020 2А-175/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-175/2020

Дело № 2а-175/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Любушкина В.Е.,

при секретаре судебного заседания Софроновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Крыловой ФИО1 к ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам о признании незаконным его бездействия,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам о признании незаконным его бездействия, выразившееся в не исполнении исполнительного документа и признании незаконным вынесение начальником отдела ССП постановление СПИ о прекращении ИП от ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ поступило уточненные исковые требования согласно которым административный истец просит: признать бездействие СПИ ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам УФССП России по Нижегородской области ФИО2 в части не наложения ареста на имущество и денежные средства должника <данные изъяты>» в банках незаконными, и обязать СПИ ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам УФССП России по Нижегородской области ФИО2 исполнить требования исполнительного документа исполнительного листа ВС № выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Варнавинского судебного района Нижегородской области.

В обосновании административного иска с уточнением иска, поступившего ДД.ММ.ГГГГ просит:. Признать бездействие СПИ ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам УФССП России по Нижегородской области ФИО2 в части не наложения ареста на имущество и денежные средства должника <данные изъяты>» в банках не законным.

2.0бязать СПИ ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам УФССП России по Нижегородской области ФИО2 исполнить требования исполнительного документа исполнительного листа ВС № выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Варнавинского судебного района Нижегородской области.

Административный истец ФИО3 на рассмотрение административного дела не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена, сведений о причинах неявки не представлено.

Административные ответчик - старший судебный пристав ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении административного иска ФИО3 в её отсутствие и материалы исполнительного производства.

Административные ответчик - УФССП России по Нижегородской области, в судебное заседание не явились.

Установив не обязательность участия административного истца и административного ответчика в рассмотрении административного дела, в силу ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, оценив, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, представленные доказательства в их совокупности и установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Кодексом административного судопроизводства установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (статья 218 часть 1).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право совершать определенные действия, определены в Федеральном законе от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положения части 11 статьи 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания акта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также момент соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав:

- организует работу подразделения судебных приставов;

- обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

- организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

- в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

- взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

- организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов;

- организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка;

- издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

- имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

- является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

- в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

- при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

- осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно материалам исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, оно возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ФИО2 в отношении должника <данные изъяты>».

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ФИО2, после установления обстоятельств путем направления запросов о наличии у должника транспортных средств, денежных средств в банках было установлено, что россерестра…..

Исполнительные действия, отраженные в исполнительном производстве, свидетельствуют о том, что доводы административного истца о не обеспечении старшим судебным приставом мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта и о неналожении ареста на денежные средства должника и имущество должника, являются необоснованными.

Принимая во внимание проведенные процессуальные действия по исполнительному производства и времени нахождения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя, в частности - его прекращения, бездействие старшего судебного пристава ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам ФИО2 не усматривается.

Требования Федерального закона об исполнительном производстве, в частности, статьи 64, о совершении действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов и понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, старший судебный пристав-исполнитель исполнил и принял указанные меры, исполнив свои обязанности, установленные Законом.

Исходя из установленных судом обстоятельств, оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, не имеется.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о понуждении административного ответчика обеспечить меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа, ввиду необоснованности требований административного иска.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Крыловой ФИО1 к старшему судебному приставу ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам Нижегородской области о признании незаконным его бездействия и понуждении административного ответчика обеспечить меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано, в силу ст.ст. 228, 298 КАС Российской Федерации, в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Любушкин В.Е.