Решение № 2-75/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-75/2019

Дело № 2-75/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИ

25 февраля 2019 года с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Зайцева Э.Е..,

при секретаре Фетисовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в защиту интересов МО «Тарбагатайский район», МО СП «Саянтуйское» к ФИО1 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов муниципальных образований МО «Тарбагатайский район», МО СП «Саянтуйское», просит недействительной выписку из похозяйственной книги администрации МО СП «Саянтуйское» № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1 на праве собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствующим право собственности ФИО1 на указанный земельный участок, истребовать земельный из незаконного владения ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3, являясь главой муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» Тарбагагайского района в период с 2009 по 2011 года путем выдачи выписок из похозяйственных книг, в которые вносились ложные сведения о наличии у ряда лиц права на земельный участок, принадлежащих муниципальному образованию «Тарбагатайский район» в границах населенных пунктов <адрес> и <адрес> произвела отчуждение 76 земельных участков общей рыночной стоимостью <данные изъяты> руб.

В конце 2012 года к ФИО3 обратилась ФИО4, которая попросила предоставить земельный участок на территории МО СП «Саянтуйское» бесплатно для ее сына ФИО5, при этом зарегистрировать право собственности за его гражданской супругой ФИО1 ФИО3, желая помочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ дала указание специалисту администрации МО СП «Саянтуйское» ФИО6 подготовить выписку из похозяйственней книги с указанием заведомо ложных сведений о наличии у ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, после изготовления указанной выписки ФИО2 удостоверила ее содержание своей подписью и печатью поселения, придав ей статус официального документа, и передала ее ФИО1

На основании представленной в регистрирующий орган выписки из хозяйственной книги в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности ФИО1

Таким образом, на основании фиктивной выписки из похозяйственней книги произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок.

Приговором Тарбагатайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 268 УК РФ.

Земельный участок по адресу: <адрес> относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

До ДД.ММ.ГГГГ (до внесения Федеральным законом от 23.06.2014 № 171- ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменений в ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137 в ред. от 29.12.2014).

Вместе с тем, администрацией МО «Тарбагатайский район» решение о предоставлении указанного земельного участка кому-либо, в том числе ФИО1, в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, не принималось. ФИО1 ранее не владела и не имела права пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком и, соответственно, не имела права на получение выписки из похозяйственной книги о наличии прав на данный земельный участок. Поскольку выписка из похозяйственной книги выдается в случае наличия у гражданина права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, то при отсутствии сведений о наличии у ответчика земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства такая выписка является недействительной. Воля владельца спорного имущества - муниципального района МО «Тарбагатайский район» на передачу владения иному лицу – ФИО1 отсутствовала, имущество выбыло из владения муниципального образования помимо его воли. На земельном участке строительных объектов не имеется, участок не огорожен и не используется.

В судебном заседании истец - помощник прокурора Тарбагатайского района РБ Чебунина Д.С. исковые требования поддержала.

Представитель истца Администрации МО «Тарбагатайский район», представитель истца администрации МО СП «Саянтуйское» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истцов.

Ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, суду об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика не просила.

С учетом мнения представителя истца, выразившего согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, на основании ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав мнение сторон, исследовав собранные по делу доказательства, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Так, согласно п.1 ст.131, п.2 ст.223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права собственности.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. 23.11.2007) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ч. 2 ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 г. предусмотрено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно ч. 1 и 4 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок является документом, устанавливающим наличие прав на недвижимое имущество.

Вместе с тем вступившим в законную силу приговором Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.292 УК РФ, ч.2 ст.286 УК РФ.

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Указанным приговором установлено, что выписка о принадлежности ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, выдана была при отсутствии к этому законных оснований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ранее не владела и не имела права пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком и, соответственно, не имела права на получение выписки из похозяйственной книги о наличии прав на данный земельный участок.

В результате выдачи указанной фиктивной выписки из похозяйственной книги было зарегистрировано право ФИО1 на указанный земельный участок, и данный земельный участок незаконно выбыл из ведения МО «Тарбагатайский район».

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 приобрела право собственности на земельный участок без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

В соответствии с положениями ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Таким образом, заявленные прокурором и признанные ответчиком требования о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и признании отсутствующим права ФИО1 на указанный земельный участок соответствуют требованиям закона.

На основании ст.ст.98, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взыскания госпошлина в доход МО «Тарбагатайский район» в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Бурятия удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги администрации МО СП «Саянтуйское» № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1 на праве собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, назначение объекта: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Истребовать земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, назначение объекта: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, из незаконного владения ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Тарбагатайский район» в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Зайцев Э.Е.