Решение № 2-75/2018 2-75/2018~М-66/2018 М-66/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-75/2018

Дело № 2-75/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 07 мая 2018 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В.

единолично,

при секретаре Балдановой Б.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 21 ноября 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения «Цаган-Челутай» о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, обосновав его тем, что 20 января 1992 года главой администрации Могойтуйского района издано постановление №28 «О создании внутрихозяйственной комиссии по приватизации земель в АКФ «Дружба». В 1992 году решением общего собрания членов АКФ «Дружба» утвержден список населения по Цаган-Челутайскому сельскому совету на распределение земельного пая в количестве 1084 человек. Согласно указанному списку ФИО1 наделен земельным паем, значится под №906 как работник АКФ «Дружба» и проживающий в с.Цаган-Челутай. В тот период он проживал в с.Цаган-Челутай, работал в АКФ старшим чабаном. Постановлениями главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992г., от 12.10.1994г. утверждены среднерайонная норма бесплатной передачи земель, в том числе по колхозу «Дружба» - 31,16 га на население с 16 лет – 1084 человек. Также глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам долей до 01.01.1995 года. В тот период большинству пайщиков были выданы указанные свидетельства. ФИО1 не получил данный документ по неизвестной ему причине. Считает, что у него возникло право на земельный пай с момента решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение пая – с января 1992 года.

Просит признать право собственности на долю в праве общей долевой собственности в размере 31 га. на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения-для производства сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: Забайкальский край Могойтуйский район.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления, оставляет спор на усмотрение суда, просил направить решение. Одновременно указал, что по данным информационных ресурсов, которыми располагает Управление, сведений о правах на земельный участок с кадастровым номером № не имеется.

Ответчик администрация сельского поселения «Цаган-Челутай», третье лицо агрокооператив «Дружба», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не имеют.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003 года), в целях, в том числе приватизации земель, постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Кроме того, районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. №708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района №28 от 20.01.1992 г. в АКФ «Дружба» создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза в АКФ «Дружба».

Протокол общего собрания членов АКФ «Дружба» об утверждении списка лиц, наделенных паями, в фондах муниципального архива администрации муниципального района «Могойтуйский район» отсутствует (л.д.14).

Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992 г. №122 утвержден средний районный земельный пай, передаваемый бесплатно, на одного работающего в сельском хозяйстве, в том числе по АКФ «Дружба» в размере 44,27 га. Среднерайонная норма на одного человека составляет 31,13 га.

В списке численности населения на 1 января 1992 года по Цаган-Челутайскому сельскому совету под №906 значится ФИО1, <ДАТА>, работающий в АКФ «Дружба», проживающий в с.Цаган-Челутай (л.д.7-9). Факт проживания ФИО1 на 01 января 1992 года в с. Цаган-Челутай, подтверждается справкой (л.д.15).

Истцом представлена трудовая книжка серии на имя ФИО1, <ДАТА> года рождения, которой подтверждается факт его работы в АКФ «Дружба» в период с 1974г. по 1997г. (л.д.16-17).

Как следует из паспортных данных истца, его фамилия, имя, отчество ФИО1, дата рождения <ДАТА>, место рождения <адрес>, <ДАТА> он зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.5).

Согласно справке, выданной агрокооперативом «Дружба», в соответствии с Законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации» №193-ФЗ от 08.12.1995 года агрофирма «Дружба» реорганизована в колхоз «Дружба» на основании решения общего собрания (протокол №2 от 30.03.1999г.), колхоз «Дружба» реорганизован в агрокооператив «Дружба» Могойтуйского района на основании решения общего собрания (протокол №1 от 26 февраля 2010 года) (л.д.27).

Постановлением №310 от 12.10.1994 г. глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 января 1995 года, утвердил график выдачи свидетельств, по хозяйству Дружба определены 28,29,30 ноября 1994 года.

В администрации сельского поселения «Цаган-Челутай» не имеется списков граждан, не получивших свидетельства на право собственности на землю (л.д.28).

ФИО1 не включен в список невостребованных земельных долей СП «Цаган-Челутай», опубликованном в газете «Агинская правда» №111 от 13.09.2014г. (л.д.29).

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района были изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 и от 04.09.1992 г. №708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 приобрел право собственности на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить истца права собственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание прав.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истца на основании актов органов местного самоуправления, что согласуется с нормой статьи 8 ГК РФ, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: край Забайкальский, р-н Могойтуйский, площадь составляет 361360451 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции (л.д.13).

Право истца иметь земельную долю в собственности ничем не ограничено. В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание прав согласно ст. 12 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у ответчика, третьих лиц возражений против иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представленные доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку все они согласуются между собой, подтверждают доводы истца и соответствуют установленным обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, на земельную долю в размере 31 га. на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, расположенных по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, имеющих кадастровый №.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Д.В. Цыцыкова