Постановление № 5-991/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-991/2017

Дело№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Федеральный судья Нальчикского городского суда КБР Чинаевой Е.А.,

с участием представителя УФМ МВД ПО КБР ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности

ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Сирии, гражданина Сирии, не работающего, женатого, документ, удостоверяющий личность-паспорт ИГ №,

права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены ФИО2, отводов и ходатайств суду не заявлено,

у с т а н о в и л:

Гражданин Сирии ФИО2, нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОИК УВМ МВД по КБР по адресу <адрес>, в районе автовокзала №, выявлен факт нарушения гражданином Сирии ФИО2 режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в том, что ФИО2, прибывал на территорию Российской Федерации, без документов подтверждающих право на пребывание в РФ, о чем старшим инспектором ОИК УВМ МВД по КБР ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и направлен для рассмотрения по существу в суд.

В судебном заседании ФИО2, вину свою в совершении данного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. При этом пояснил суду, что не выехал из страны, так как на территории Сирии сейчас идет война, более того его дом там разрушен, его супруга является гражданкой РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении №, который был составлен ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Сирии ФИО2 по факту совершения административного правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП. Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 был нарушен режим пребывания в РФ и нормы закона, предусмотренные ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Признание своей вины, раскаяние в содеянном ФИО2, суд согласно ст. 4.2 КоАП РФ признает в качестве смягчающего обстоятельства.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, принимая во внимание конкретные обстоятельства по данному делу, связанные с совершением административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, с учетом общих правил назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также учитывая, что в Сирии идет гражданская война, социально-экономическая ситуация в стране является крайне тяжелой, супруга ФИО2- ФИО3 является гражданкой РФ, суд считает возможным назначить наказание гражданину Сирии ФИО2 без административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись штрафом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1; 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам

ИНН <***> КПП 072101001

УФК по КБР (МВД по КБР л/с <***>)

Р/С №

ГРКЦ НБ КБР Банка России <адрес>

БИК 048327001

КБК 18№

ОКАТО 83701000

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Федеральный судья – подпись

копия верна:

Судья- Е.А.Чинаева