Решение № 2-10667/2019 2-519/2020 2-519/2020(2-10667/2019;)~М-9725/2019 М-9725/2019 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-10667/2019

Дело №2-519/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 17 сентября 2020 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Климчук В.Н.,

при секретаре: Золиной Ю.В.,

с участием: истца ФИО1; представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на жилой дом «Д», «под/Д», общей площадью 243,0 кв.м., жилой площадью 95,6 кв.м., 2 этажа надземной части, 1 этаж подземной части, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес>.

В обоснование указывая, что является собственником земельного участка площадью 207 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов- для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, и расположенного на нем незавершенного строительством жилого дома Литер: Д, под/Д общей площадью 243.0 кв.м., жилой 95.6 кв.м. Жилой дом возводился на основании постановления Пашковской поселковой администрации г. Краснодара от 05.04.1996 № 108/17 пр. 7 по заявлению прежнего собственника. Прежний собственник обязан был закончить строительство жилого дома и сдать его в эксплуатацию до 01.05.1999. Несмотря на то, что дом завершен строительством, однако в установленный срок в эксплуатацию не введен. По результатам заключений конструкции дома находятся в удовлетворительном состоянии, пригоден для проживания, не противоречит предъявляемым требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещения. По обращении в администрацию Карасунского внутригородского округа г. Краснодара истцу было отказано по причине пропуска срока строительства жилого дома, установленного постановлением Пашковской поселковой администрации г. Краснодара.

Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленного требования настаивал. Поддержал доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленного истцом требования возражала. В иске просила отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ввод объекта в эксплуатацию производится на основании соответствующего разрешения.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанных норм право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

При рассмотрении дел указанной категории необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

По смыслу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.

Установлено, истец является собственником земельного участка площадью 207 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов- для личного подсобного хозяйства, и незавершенного строительством жилого дома Литер: Д, под/Д общей площадью 243.0 кв.м., жилой 95.6 кв.м., по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Кирова, 82.

Возведение жилого дома осуществлялось на основании постановления Пашковской поселковой администрации от 05.04.1996 №108/17 пр. 7, согласно которому ФИО5 (предыдущий собственник) обязан был в срок до 01.05.1999 закончить строительство нового жилого дома и сдать его в эксплуатацию.

Из технического плана от 12.12.2018 следует, что жилой дом, находящийся по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес>, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, год завершения строительства 2018.

Наличие материалах ответов на уведомления администрации Карасунского внутригородского округа от 27.08.2019 №6458/43, от 30.08.2019 №6586/43, подтверждает факт того, что истец предпринимал надлежащие меры к легализации строения.

Из п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалы дела истцом представлены документы, подтверждающие отсутствие нарушений строительных и санитарных норм, требований пожарной безопасности.

Из заключения ООО «Эксперт» от 24.04.2019 следует, что помещениях кирпичного жилого дома литер «Д» с подвалом литер «под/Д», по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> соответствует действующим требованиям СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «ЮГ-ДОМ» от 19.03.2019 к выполненным строительным конструкциям жилого дома литер «Д», с подвалом, литер «под/Д», по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес>, замечаний нет, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СП 55 Л 3330.2016 (СНиП 31-02-2001) «Дома жилые одноквартирные». Индивидуальный жилой дом литер «Д», с подвалом, литер «под/Д», по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес> пригоден для постоянного проживания.

В письме от 11.04.2019 №496-9-24-3-30 Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Карасунского округа г. Краснодара УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, сообщает, что жилой дом расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>, не противоречит обязательным требованиям пожарной безопасности. При эксплуатации необходимо соблюдать требования Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Помимо изложенного, определением Советского районного суда г. Краснодара от 14.01.2020 назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения, выполненного ООО «Межрегиональный центр независимой экспертизы» объект капитального строительства, расположенный на земельном участке по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, с учетом Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», возможно эксплуатировать в качестве жилого дома. Общая площадь и жилая площадь рассчитана на основании замеров первого этажа, второго этажа и подвала. Общая площадь строения составляет 243,0 кв.м (без учета чердачного пространства).

Объект капитального строительства, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес> соответствует требованиям действовавших в дату выдачи разрешения на строительство и действующим строительным, техническим, санитарным, пожарным нормам и требованиям. При эксплуатации необходимо соблюдать требования Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Техническое состояние конструкций объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес> оценивается как хорошее и отвечает требованиям надежности, безопасности, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в настоящее время истцом представлены заключения соответствующих служб, из которых следует, что объект недвижимости - жилой дом, нарушений градостроительных, строительных, санитарных норм и правил не установлено. Состояние жилого дома соответствует техническим требованиям, дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором стоит реконструированный дом, допускает строительство на нем данного объекта, земельный участок находится в собственности истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом литер «Д», «под/Д», общей площадью 243,0 кв.м., жилой площадью 95,6 кв.м., 2 этажа надземной части, 1 этаж подземной части, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес>

Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении пяти дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук

Мотивированное решение изготовлено: 24.09.2020 г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук