Определение № 2А-876/2017 2А-876/2017~М-585/2017 М-585/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-876/2017

К делу № 2а-876/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Темрюк 27 апреля 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Трусове О.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Темрюкского района Гузенко В.С.,

представителя административного ответчика – и.о. главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района ФИО1,

а также заинтересованного лица ФИО2 и его представителя – адвоката Безрукова А.Н., предоставившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к Совету Ахтанизовского сельского поселения <адрес> о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению нарушений,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Темрюкского района Дегтярев Т.П. обратился в Темрюкский райсуд с административным исковым заявлением к Совету Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района о признании незаконным бездействия в части выполнения законных требований по прекращению полномочий главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района ФИО2, в связи с неисполнением последним обязанности по достоверному предоставлению справок о своих доходах, доходах супруги и несовершеннолетних детей за 2015 год, то есть с несоблюдением ограничений, запретов и обязанностей, возложенных федеральными законами, и понуждении к устранению нарушений.

Свои требования прокурор обосновал тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры края проведена проверка соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, обязанности по предоставлению сведений об имущественном положении, в результате которой выявлено, что вопреки требованиям ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 13-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ФИО2 скрыл сведения об обязательствах имущественного характера в отношении себя и супруги за 2015 год. Так, установлено, что ФИО2, ФИО3 (супругой) и ФИО2 (совершеннолетняя дочь) с одной стороны и ОАО «Сбербанк России» (с другой стороны) заключено мировое соглашение, в соответствии с п. 4 которого Разиевскими признаны свои солидарные обязательства по ранее заключенным договорам перед кредитной организацией в размере 16484073,15 рублей. При этом вопреки закону и решению Совета Ахтанизовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (О порядке предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке их опубликования» ФИО2 указанные срочные обязательства финансового характера в сведениях об имущественном положении себя и супруги не задекларированы. По данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес Совета Ахтанизовского сельского поселения <адрес> направлено требование о рассмотрении на сессии вопроса о досрочном прекращении полномочий ФИО2 Вместе с тем, согласно решению Совета Ахтанизовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии решения по результатам работы комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности в Ахтанизовском сельском поселении <адрес>, и урегулированию конфликта интересов», в требованиях прокурора <адрес> о досрочном прекращении полномочий ФИО2 отказано ввиду отсутствия оснований. Бездействие представительного органа по принятию своевременных и действенных мер по прекращению полномочий ФИО2 как главы Ахтанизовского сельского поселения <адрес> нарушает законные интересы граждан, неопределенного круга лиц, так как противоречит основным принципам противодействия коррупции в РФ.

В судебном заседании прокурор Гузенко В.С. представил ходатайство прокурора района Дегтярева Т.П. о прекращении производства по делу, в связи с отказом от требований в полном объеме, поскольку по имеющейся информации ФИО2 в настоящее время досрочно прекратил полномочия главы Ахтанизовского сельского поселения <адрес>.

Данное ходатайство прокурор Гузенко В.С. поддержал и просил прекратить производство по делу, в связи с отказом от требований в полном объеме по указанным основаниям.

Представитель административного ответчика – и.о. главы Ахтанизовского сельского поселения <адрес> ФИО1 просила прекратить производство по делу в связи с отказом прокурора от заявленных требований, подтвердив, что ФИО2 в настоящее время не замещает должность главы Ахтанизовского сельского поселения <адрес>, свои полномочия он досрочно сложил на ХLI сессии Совета Ахтанизовского сельского поселения <адрес> III созыва ДД.ММ.ГГГГ в связи с отставкой по собственному желанию.

Заинтересованное лицо ФИО2 и его представитель – адвокат Безруков А.Н не возражали против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что надлежит прекратить производство по административному делу.

В соответствии с ч.1 ст.225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 39 КАС РФ, в случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время отсутствует должностное лицо ФИО2, как глава Ахтанизовского сельского поселения <адрес>, что подтверждается решением ХLI сессии Совета Ахтанизовского сельского поселения <адрес> III созыва ДД.ММ.ГГГГ № «О досрочном сложении полномочий главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района ФИО2».

Отказ от административного иска заявлен прокурором добровольно, ему известны последствия прекращения производства по административному делу.

Надлежит прекратить производство по делу на основании ч. 5 ст. 39 КАС РФ и ч. 3 ст. 194 КАС РФ, поскольку прокурор отказался от административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-195, 199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Прекратить производство по административному делу по административному иску прокурора Темрюкского района к Совету Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района о признании незаконным бездействия в части выполнения законных требований по прекращению полномочий главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района ФИО2 и понуждении к устранению нарушений.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья: С.А. Коблев