Определение № 12-113/2017 12-794/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 12-113/2017

12-794/2016


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 января 2017 года г. Белгород

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Подзолков Ю.И., рассмотрев в порядке подготовки жалобу ФИО1 на постановления начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 21.07.2016 года, от 19.07.2016 года и от 21.07.2016 года по делам об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлениями начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области № от 21.07.2016 года, № от 19.07.2016 года и № от 21.07.2016 года ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере по <данные изъяты> за каждое правонарушение.

На указанное постановление должностного лица, ФИО1 принесена жалоба, в которой она просит указанные постановления отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в её действиях состава инкриминируемого административного правонарушения.

В обоснование жалобы указала, что она не является субъектом вмененного ей в вину административных правонарушений, поскольку на момент фиксации правонарушения автомобиль марки «ВАЗ 21140 » государственный регистрационный знак № выбыл из её владения.

На основании договора купли-продажи от 06.05.2016 года собственником данного транспортного средства являлся М.А.Н.

Одновременно при подаче жалобы ходатайствовала о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование указанных постановлений должностного лица административного органа ЦАФАП ГИБДД.

Также указала, что не знала о принятых административных постановлениях ввиду того, что она была зарегистрирована и проживала по иному месту жительства.

В связи с этим заявительница полагала, что ею пропущен процессуальный срок по уважительной причине.

Изучив материалы жалобы Зоря, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.30.1, 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. В случае пропуска этого срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определения от 25.02.2010 года № 210-О-О, возможность восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Под уважительными причинами, предусматривающими возможность восстановления срока обжалования, понимаются объективные независящие от лица обстоятельства, не позволившие ему соблюсти сроки для подачи жалобы.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Как следует из представленных суду материалов дела, 02.11.2016 года ФИО1 оспорила постановления начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области № от 21.07.2016 года, № от 19.07.2016 года и № от 21.07.2016 года в Управление ГИБДД УМВД РФ по Белгородской области в порядке подчиненности, одновременно в соответствии с требованиями административного законодательства ходатайствовала о восстановлении пропущенного ею процессуального срока.

Поскольку КоАП РФ не предусмотрено право рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, поданной с нарушением установленного законом срока обжалования, начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РФ по Белгородской области рассмотрено ходатайство заявительницы о восстановлении процессуального срока обжалования указанных постановлений.

В удовлетворении данного заявления ФИО1 отказано, о чем 21.11.2016 года принято соответствующее определение.

Данное процессуальное решение должностного лица было получено заявительницей- 28.11.2016 года.

В поданной в судебном порядке жалобе заявительница вновь заявляет требования об отмене постановлений должностного лица административного органа ЦАФАП ГИБДД № от 21.07.2016 года, № от 19.07.2016 года и № от 21.07.2016 года, и ходатайствует о восстановлении ей срока на их обжалование, что с учетом вышеприведенных обстоятельств, недопустимо.

Возможность неоднократного обжалования акта по делу об административном правонарушении правовыми нормами главы 30 КоАП РФ исключается.

Рассмотрение же повторной жалобы на один и тот же акт является существенным процессуальным нарушением.

При этом следует отметить, что обязательность постановления по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу, может быть преодолена только путем отмены (изменения) такого постановления при его обжаловании в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Таким образом, заявитель в случае несогласия с определением начальника УГИБДД УМВД России по Белгородской области от 21.11.2016 года об отклонении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, не лишена права оспорить его в судебном порядке в соответствии с требованиями ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, в том числе при наличии уважительных причин пропуска процессуального срока на его обжалование.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

возвратить ФИО1 без рассмотрения по существу жалобы на постановление начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области № от 21.07.2016 года, № от 19.07.2016 года и № от 21.07.2016 года по делам об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Разъяснить заявителю, что она не лишена права обратиться в суд с жалобой на определение начальника УГИБДД УМВД России по Белгородской области от 21.11.2016 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делам об административном правонарушении, при этом представить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, привести обстоятельства объективного характера, послужившие препятствием для подачи жалобы в установленный законом срок, и представить подтверждающие данные обстоятельства доказательства.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Ю.И. Подзолков