Решение № 2А-344/2020 2А-344/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-344/2020

Дело № 2а-344/2020

64RS0044-01-2020-000046-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Силантьевой В.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И.,

представителя административного истца ФИО2 А..

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

начальник отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, обосновывая тем, что он был осужден приговором Заводского районного суда города Саратова от 19 сентября 2013 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30 апреля 2015 года он освобожден по отбытии наказания. После освобождения встал на учет в ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 27 марта 2019 года, вступившим в законную силу 09 апреля 2019 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 29 апреля 2021 года со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц по установленному графику, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные, запретить выезд за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется посредственно, замечен с употреблении спиртных напитков.

Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно не соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности, в связи с чем необходимо установить в отношении него дополнительное административное ограничение - обязать являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову четыре раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявления, привлечен к административной ответственности необоснованно.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2)

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, приговором Заводского районного суда города Саратова от 19 сентября 2013 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30 апреля 2015 года он освобожден по отбытии наказания.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 27 марта 2019 года, вступившим в законную силу 09 апреля 2019 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 29 апреля 2021 года со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц по установленному графику, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные, запретить выезд за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков.

ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, замечен с употреблении спиртных напитков.

Неоднократно административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Саратова от 19 октября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района города Саратова от 21 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Суд считает, что обстоятельства, изложенные в заявлении, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению.

С учетом данных о личности осужденного, который характеризуется посредственно, нарушает общественный порядок, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, следует установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения - обязать являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову четыре раза в месяц по установленному графику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2020 года.

Судья Т.В. Дарьина