Решение № 2А-3434/2017 2А-3434/2017~М-3423/2017 М-3423/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-3434/2017

Дело № 2а-3434/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Барнаул 09 августа 2017 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Суворова Д.А.

при секретаре Клименковой Е.В.,

с участием и.о. заместителя прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Польянко Ю.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что 23 сентября 2017 года ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Шкотовского районного суда Приморского края от 5 марта 2009 года. В связи с тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение умышленного особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить осужденному административный надзор до погашения судимости, то есть до 23 сентября 2025 года. Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ФИО2 административные ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в отдел внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства или месту пребывания, запретить выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места жительства либо места пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить указанные в заявлении административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и установления в отношении него административного надзора, а также административных ограничений, ссылаясь на то, что не определился где будет жить после освобождения из мест лишения свободы, вместе с тем указав, что намерен вернуться в <адрес>.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 сроком до 23 сентября 2025 года.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, а также умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО2 осужден приговором Шкотовского районного суда Приморского края от 5 марта 2009 года с учетом изменений, внесённых постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 ноября 2013 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ (с наказанием по приговору Шкотовского районного суда Приморского края от 04 мая 2006 года) к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок назначенного ФИО2 наказания по указанному приговору с учетом его задержания и заключения под стражу постановлено исчислять с 24 ноября 2008 года. Таким образом, срок назначенного ФИО2 наказания в виде лишения свободы истекает 23 сентября 2017 года.

Поскольку санкция преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает наказание до 15 лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Шкотовского районного суда Приморского края от 05 марта 2009 года, которым он осужден за особо тяжкое преступление против жизни и здоровья, наступает через восемь лет после его освобождения 23 сентября 2017 года из мест лишения свободы, то есть 23 сентября 2025 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается 23 сентября 2017 года из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Шкотовского районного суда Приморского края от 05 марта 2009 года, которым признано наличие в действиях осужденного опасного рецидива преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю 15 июля 2009 года из СИЗО 25/1 г. Владивостока ГУФСИН России по Приморскому краю, отбывает наказание на обычных условиях, за время отбывания наказания имеет 18 поощрений (с 12.07.2010 по 12.04.2017), 7 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, из которых 1 в виде выговора, 6 в виде водворения в штрафной изолятор на срок от 4 до 13 суток, которые в настоящее время погашены. Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно. К проводимой с ним воспитательной работе относится посредственно, воспитательные мероприятия посещает, однако над услышанным зачастую не задумывается, должных выводов для себя не делает.

Таким образом, принимая во внимание публичные интересы общества, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения: в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрета на выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места жительства либо места пребывания, полагая, что данные меры будут необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ДАННЫЕ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шкотовского районного суда Приморского края от 5 марта 2009 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц,

- запрета выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Верно

Судья Д.А. Суворов

ДД.ММ.ГГГГ

Постановление по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

в законную силу не вступило

Секретарь с/з ДАННЫЕ ФИО4