Постановление № 5-702/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-702/2021

УИД 67RS0001-01-2021-001078-67 дело № 5-702/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск 12 марта 2021 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес><адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

20.01.2021 должностным лицом ОБ ППСП УМВД России по г. Смоленску составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 20.01.2021 в 13:30 часов ФИО2, в нарушение п. 13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24, находился в общественном месте - дом № 13 по ул. Кашена в г. Смоленске, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Смоленской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

О дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО2 извещался надлежаще, в судебное заседание не явился. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 (в редакции Указа Губернатора Смоленской области от 13.01.2021 № 1,действующей в момент совершения ФИО2 вменяемых ему противоправных действий) граждане на территории Смоленской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе городского, пригородного, междугороднего и международного сообщения, осуществляющем регулярные и заказные перевозки, в такси и при посещении гражданами:

- аптек, аптечных пунктов, помещений объектов торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций;

- органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, государственных и муниципальных организаций;

- зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором, в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, помимо иных данных, указывается место и событие административного правонарушения.

Однако указанное в протоколе об административном правонарушении общественное место - дом № 13 по ул. Кашена в г. Смоленске (без ссылки на его принадлежность к зданиям, строениям и сооружениям, где граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания), не включено в определенный Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 перечень запрещенных мест. При этом нахождение лиц в любом общественном месте без указанных средств индивидуальной защиты органами исполнительной власти Администрации Смоленской области не запрещено.

Из представленных вместе с протоколом доказательств также не возможно установить факт принадлежности места, в котором ФИО2, по мнению должностного лица административного органа, совершил правонарушение, к вышеуказанному перечню запрещенных мест.

С учетом изложенного установить факт невыполнения ФИО2 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не представляется возможным, следовательно, в описанных в протоколе об административном правонарушении действиях лица, в отношении которого он составлен, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем судья приходит к выводу о наличии по делу неустранимых сомнений в виновности ФИО2

Согласно ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в числе которых отсутствие состава административного правонарушения.

Принимая во внимание требования ст. 1.5 КоАП РФ, судья считает, что в настоящем деле об административном правонарушении имеются неустранимые сомнения в виновности ФИО2, что является основанием прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. 1.5, 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новиков