Решение № 2А-1415/2017 2А-1415/2017~М-1161/2017 М-1161/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-1415/2017

Дело № 2а-1415/2017


Решение

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 23.06.2017 года.

Полный текст решения изготовлен 28.06.2017 года.

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре судебного заседания Нуркиной Е.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому АО города Омска к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

стороны в судебном заседании участия не принимали,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2012, 2014 года в общей сумме общей сумме 3 323 рубля 25 копеек, пени в сумме 287 рублей 74 копейки.

Должник извещен об уплате задолженности по транспортному налогу за 2012 год в сумме 1 202 рубля 25 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 61 рубль 25 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ год требованием об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, так же был извещен требованием от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 2 121 рубль, пени по транспортному налогу в сумме 226 рублей 49 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2012, 2014 года в общей сумме общей сумме 3 323 рубля 25 копеек, пени в сумме 287 рублей 74 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представил копии квитанций об оплате транспортного налога в размере 1 575 рублей и пени в сумме 169 рублей 86 копеек.

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон, явка которых не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что транспортный налог исчислен ФИО1 за 2012 года в размере 546 рублей, объектом налогооблажения являлся ВАЗ 21140, 656 рублей 25 копеек объектом налогооблажения является HONDA HR-V. В материалы дела представлено налоговое уведомление №.

Кроме того, в материалы дела представлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рассчитан транспортный налог за 2014 год за автомобиль ВАЗ 21140 – 546 рублей, за автомобиль HONDA HR-V – 1 575 рублей.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено Законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Порядок и размеры уплаты транспортного налога регламентированы положениями главы 28 НК РФ.

На основании ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 ст. 358, ч.1 ст. 359 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, налоговая база в отношении которых определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.ст. 360, 363 НК РФ в редакции на момент возникновения спорных отношений).

Как отмечалось судом ранее, в материалы дела представлено налоговое уведомление №, выставленное в адрес ответчика, с указанием на наличие задолженности по уплате транспортного налога за 2012 год в размере 1 202 рубля 25 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5/. Сведений о направлении указанного налогового уведомления материалы дела не содержат.

Так же в материалы дела представлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, выставленное в адрес ответчика, с указанием на наличие задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 2 121 рубль в срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 07/.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В адрес ответчика было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2012 год в размере 1 202 рубля 25 копеек, с установлением срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 9/.

Кроме того, в адрес ответчика выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 2 121 рубль, с установлением срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 12/. Общая сумма требования составляет 3 469 рублей 66 копеек.

На основании ст. ст. 52, 69 НК РФ в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.В подтверждение направления требований в адрес ответчика истцом представлены списки заказных отправлений/л.д. 14/.

Ст. 48 НК РФ предусматривает возможность обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по такой уплате.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей (до марта 2013 года 1 500 руб.), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу положений ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом того, что на момент выставления требования, общая сумма задолженности ответчика превышала 3 000 руб., выставленными в установленный законом срок требованиями был установлен срок для исполнения – ДД.ММ.ГГГГ, истец имел право на обращение в суд в любом случае не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске был вынесен судебный приказ в соответствии с которым с ФИО1 в пользу ИФНС России по ОАО города Омска взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 3 323 рубля 25 копеек, пени по транспортному налогу в размере 287 рублей 74 копейки, земельному налогу в размере 90 рублей 41 копейка, налогу на имущество физических лиц в размере 56 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 14 рублей 28 копеек, а так же государственной пошлины в размере 200 рублей в доход бюджета города Омска.

Определением мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Согласно входящего штампа мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в городе Омске инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому АО города Омска обратилась за выдачей судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, после установленного срока для обращения в суд. Заявление о восстановлении пропущенного срока приложено не было, уважительных причин пропуска срока также установлено не было.

Выставление же истцом требований позже установленного законом срока не может влечь изменение предусмотренных сроков на обращение в суд.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно положений ч.5 ст. 181 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения поданного административного иска.

Отказ во взыскании недоимки по налогу влечет за собой и отказ во взыскании пени, как штрафных санкций, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате взносов, при этом пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, возможность взыскания которых утрачена.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012, 2014 в сумме 3 323 рубля 25 копеек, пени в размере 287 рублей 74 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.М. Диких

Решение вступило в законную силу 29.07.2017 года.