Постановление № 5-923/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-923/2020

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 12 мая 2020 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., с участием ИП ФИО2, главного специалиста-эксперта Роспотребнадзора по Московской области ФИО3, рассмотрев в порядке ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, №, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, осуществляющая предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2, при осуществлении своей деятельности совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в ходе проведения проверки исполнения дополнительных санитарно-эпидемиологических мероприятий, установленных предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ выданного заместителем начальника Дмитровского ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО7 установлено, что ИП ФИО2 осуществляющая деятельность по розничной продаже продовольственных товаров по адресу: <адрес> не обеспечила выполнение пунктов № предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ и до прекращения режима повышенной готовности на территории <адрес>, а именно:

проведение измерений температуры тела работников на рабочих местах не организовано; приготовление рабочих растворов дезинфицирующих средств проводится за торговым прилавком, в отсутствии приточно-вытяжной вентиляции; инструкция по разведению дезинфицирующих средств, с учетом концентрации раствора, применяемого при вирусных инфекциях отсутствует; отсутствует наличие неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, ветоши, уборочного инвентаря, исходя из расчетной потребности; уборочный инвентарь не имеет маркировку в соответствии с его функциональным назначением; не обеспечено проведение обязательной дезинфекции уборочного инвентаря после проведения уборки; бактерицидная лампа отсутствует, поэтому не обеспечено ежедневное обеззараживание воздуха; контроль эффективности вентиляционной системы не проводится.

Вышеуказанное свидетельствует о невыполнении ИП ФИО2 требований предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ выданное заместителем начальника Дмитровского ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес>, врученное ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст.ст. 11, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Кроме того, при осуществлении деятельности по розничной продаже продовольственных товаров (мяса свежего, при этом осуществляется разделка мяса, приготовление фарша; свежемороженой рыбы, рыбы жареной, рыбы соленой, салатов (спаржа, морская капуста) имеются нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что также может способствовать распространению новой коронавирусной инфекции (COVID 2019), а именно:

- работник (ИП ФИО2), осуществляющая реализацию пищевой продукции не проходит периодический медицинский осмотр, продавец работает без медицинской книжки (на момент проверки медицинская книжка не представлена), что является нарушением п. 13.1, 9.14 СП 2.3.6.1066-01;

- полы в помещении покрыты цементной плиткой, которые грязные и не поддаются мойке и дезинфекции, что является нарушением 10.1 СП 2.3.6.1066-01;

- текущий ремонт организаций торговли (стен, пола) не производится по мере необходимости (местами на стенах пластиковые панели деформированы, с трещинами и выбоинами), на потолке плитка местами отсутствует, имеются следы протечек, что является нарушением 10.8 СП 2.3.6.1066-01;

- ежемесячно не проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др. графики проведения генеральных уборок, дезинфицирующие средства отсутствуют, что является нарушением п.10.2 СП 2.3.6.1066-01;

- отсутствуют условия для мытья торгового инвентаря (моечные ванны, щетки), что является нарушением п. 10.5. СП 2.3.6.1066-01;

- в организации торговли отсутствует гардеробная, у работников (продавцов) отсутствует чистая санитарная одежда и головной убор, работают в личной одежде и фартуке, перед началом работы у работников не контролируется простудные заболевания и заболевание кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, что является нарушением п.13.5, п.9.13 СП 2.3.6.1066-01;

- для сбора отходов и мусора в помещениях не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками, что является нарушением 10.4 СП 2.3.6.1066-01;

- при отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов, продавец использует инвентарь (нож, разделочную доску и др.) без маркировки, что является нарушением 8.5. СП 2.3.6.1066-01;

- торговые помещения не оборудованы должной приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил (потолочная вытяжка не работает, покрыта грязью и паутиной), что является нарушением п. 4.2. СП 2.3.6.1066-01;

- на осветительных приборах отсутствуют защитные плафоны, что является нарушением п. 4.8. СП 2.3.6.1066-01.

Выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а также не соответствуют требованиям положений статей 11, 24, 31, 32, 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Индивидуальный предприниматель ФИО2, в судебном заседании пояснила, что он полностью согласна с административным правонарушением, действительно допустила нарушения санитарных норм, работала без действующей медицинской книжки, в содеянном раскаивается, все осознала. На данный момент устранена большая часть нарушений. Просила строго не наказывать и учесть наличие на иждивении матери пенсионного возраста и совершение административного правонарушения впервые.

Главный специалист-эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в ходе проведения проверки деятельности ИП ФИО2 обнаружен ряд нарушений санитарно-эпидемиологических требований, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан, которые были допущены в период введенного <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>, и возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в связи с чем, просила приостановить деятельность ИП ФИО2 до полного устранения нарушений.

Факт совершения ИП ФИО2 данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ИП ФИО2, в котором изложены вышеперечисленные обстоятельства и указаны выявленные в ходе проверки нарушения санитарного законодательства (л.д. 9-15);

- протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-8);

- распоряжением должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения о проведении проверки соблюдения дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий о проведении проверки ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №-П, согласно которого данная проверка проводится в рамках Федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора, проведения дополнительных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, связанных с предотвращением завоза и распространения короновирусной инфекции (л.д. 15);

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в отношении ИП ФИО2, сроком исполнения до 03.05.2020г. (л.д. 16-19);

-актом проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ИП ФИО2, согласно которого в ходе проверки ИП ФИО2 были выявлены вышеперечисленные нарушения требований санитарного законодательства (л.д. 20-26);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06.05.2020г., согласно которого главным специалистом Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 в присутствии двух понятых, было осмотрено помещение торгового павильона расположенного по адресу: <адрес>, стр. 16, торговое место №, на котором осуществляет предпринимательскую деятельность ИП ФИО2 В ходе осмотра помещения был выявлен ряд нарушений норм санитарно-эпидемиологических требований, в период возникновения угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>, представляющей опасность для окружающих (л.д. 27-29);

-фототаблицей к протоколу (л.д. 30-41);

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. о временном отстранении от работы ИП ФИО2 (л.д. 46-47);

-предписанием № ДД.ММ.ГГГГ. об устранении выявленных нарушений обязательных требований, согласно которого выявленные нарушения должны быть устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.д. 42-45);

- выпиской из реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 48-52);

-копией договора аренды стационарного торгового места от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которых ИП ФИО2 принимает в аренду, а ООО «Торнадо-Д» передает ИП ФИО2 стационарное торговое место №, расположенное по адресу: <адрес>, (территория рынка), общей площадью <данные изъяты>. (л.д. 54); и другими материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для вывода суда о наличии в действиях ИП ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Все письменные доказательства согласуются между собой, взаимодополняют друг друга и не содержат взаимоисключающих сведений относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию по административному делу.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» короновирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (в редакции Постановлений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ) на территории <адрес> введен режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. 44 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя:1) организацию и проведение проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; 5) выдачу предписаний о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предпиания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Согласно п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки; при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями принимать в установленном законом порядке меры по приостановлению: эксплуатации объектов, производственных цехов и участков, помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, выполнения отдельных видов работ и оказания услуг.

В соответствии с п. 1 Постановления № 132-ПГ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо обеспечить выполнение рекомендаций по организации режима труда работников, в том числе: обязательной дезинфекции контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течении дня; использовании в помещении оборудования по обеззараживанию воздуха; наличию в организации запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников.

Согласно п.п. 6 п. 12 Постановления № 174-ПГ работодатель, осуществляющий деятельность на территории Московской области обязан обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями принимать в установленном законом порядке меры по приостановлению: эксплуатации объектов, производственных цехов и участков, помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, выполнения отдельных видов работ и оказания услуг.

Согласно ст. 1 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Статьей 11 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства и выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.1 ст. 24 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 29 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 32 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина ИП ФИО1 заключается в том, что она, имея возможность для исполнения требований законодательства, совершила правонарушение, не приняв всех возможных мер для соблюдения санитарного законодательства.

В ходе проведения проверки был выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, о чем был составлен протокол осмотра.

Таким образом, уполномоченное лицо, главный специалист-эксперт Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 правомерно вынесло протокол о временном запрете деятельности в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, а также в связи с тем, что предотвращение указанного обстоятельства невозможно другими способами. В связи с чем, был введен временный запрет деятельности в сфере осуществления деятельности по организации розничной торговли пищевыми продуктами ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, стр. 16, место №, с ДД.ММ.ГГГГ с 16 час. 00 мин.

Кроме того, согласно ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Так как временный запрет деятельности ИП ФИО2 наложен с 16 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, дело передано в Дмитровский городской суд, принято к производству и рассмотрено по существу ДД.ММ.ГГГГ, то установленные законом сроки рассмотрения дела об административном правонарушении с применением временного запрета деятельности выдержаны, с учетом момента фактического прекращения деятельности.

С учетом изложенного, действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку ИП ФИО2 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Оснований для освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающим ответственность ИП ФИО2, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении матери пенсионного возраста, а также совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2 не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, что в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью и в связи с тем, что устранение указанного обстоятельства невозможно другими способами, деятельность по организации розничной торговли пищевыми продуктами ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ временно приостановлена по адресу: <адрес>, стр. 16, торговое место №.

На основании ч. 2 ст.6.3, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО6 к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность по организации розничной торговли пищевыми продуктами по адресу: <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Начало срока исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с 16 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ (согласно протокола о временном запрете деятельности).

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: