Решение № 2-782/2020 2-782/2020~М-124/2020 М-124/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-782/2020

Дело № 2-782/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Михайловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Канска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации г. Канска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 16,3 кв.м., в котором зарегистрирована и проживает вместе с сыном ФИО5 Данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Постановлением администрации г. Канска истец, с составом семьи из двух человек, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, установлено право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Указывая на вышеизложенные обстоятельства, просит обязать администрацию г. Канска предоставить с составом семьи два человека по договору социального найма, отдельное благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в границах населенного пункта – <адрес> края, общей площадью не менее 28 кв.м., а также взыскать компенсацию морального вреда за длительное непредставление жилья, в размере 10 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.

Третье лицо – ФИО5, в судебное заседании не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. Канска в судебное заседании не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, также представив возражения, в которых выразил несогласие с требованиями о компенсации морального вреда.

Выслушав лиц присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является объектом найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Постановлением администрации г. Канска Красноярского края от 05.05.2011 N 627 "Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения на территории города Канска" установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере 14 кв. м на одного человека.

Согласно ст. 86. ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначны по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Согласно постановлению администрации г. Канска №664 от 18.07.2016 указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Постановлением администрации г. Канска №232/620жк от 08.11.2019 ФИО1 с составом семьи два человека приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и установлено право на внеочередное предоставление жилого помещения по основаниям ч.2 ст. 57 ЖК РФ.

Таким образом, обстоятельство, что вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания, и истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи 2 человека, с установлением права на внеочередное предоставление жилого помещения, установлено судом и не оспаривается участниками процесса.

С учетом изложенного, истец имеет право на предоставление ей другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма согласно действующему законодательству.

Суд учитывает, что поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Принимая во внимание, что истец право пользования жилым помещением не утратила, жилое помещение является непригодным для проживания, в связи с чем, она имеет право на получение другого жилого помещения, а у органа местного самоуправления в лице администрации г. Канска возникает обязанность предоставить истцу с составом семьи из двух человек, другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, которая составляет 14 кв.м. на одного человека.

Вместе с тем, суд не может согласиться с требованием истца о взыскании с ответчика компенсации морального, поскольку согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, гражданин имеет право требовать возмещения указанного вреда.

На основании п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 г. "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом, в том числе, понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье и т.д.).

Так в качестве обоснования указанного требования, истец ссылался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по предоставлению жилого помещения, а действующее законодательство не допускает возможность компенсации морального вреда по требованиям имущественного характера.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание отсутствие доказательств нарушения ответчиком личинных неимущественных прав истца, требования о компенсации морального вреда, подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г. Канска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на администрацию г. Канска предоставить в черте населенного пункта г. Канска Красноярского края ФИО1 с составом семьи два человека по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, общей площадью не менее 28 кв.м.

В удовлетворении требования о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Филипов В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.02.2020.