Решение № 2-1440/2020 2-1440/2020~М-1260/2020 М-1260/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-1440/2020

Дело № 2-1440/2020

УИД 61RS0020-01-2020-002523-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1440/2020 по иску ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, кадастровый номер ....., общей площадью 1003 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является сыном и наследником по закону после смерти отца П.В.Х., умершего ....., и матери П.А.С., умершей ....., что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1, справкой «О заведенном наследственном деле» исх. №.... от 16.07.2019, свидетельством о праве на наследство по закону от 18.12.2014, наследственное дело №...., зарегистрировано в реестре нотариуса за №...., свидетельством о праве на наследство по закону от 28.10.2019 ....., наследственное дело №.....

Жилой дом по адресу: <адрес> принадлежал на праве собственности отцу П.В.Х., умершему ....., на основании решения Новошахтинского горсовета №.... от 27.06.1967 и регистрационного удостоверения №.... от 19.04.1974. Право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, было зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска Ростовской области на отца П.В.Х., что подтверждается справкой МП БТИ г. Новошахтинска Ростовской области от 13.02.2020 №.....

Однако, свидетельство о праве собственности на землю №.... от 01.09.1993 на земельный участок, общей площадью 996 кв.м, для личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, было выдано Главой администрации Самбековского п/совета 01.09.1993 на основании решения Главы администрации Самбековского п/совета от 23.08.1993 №.....

После смерти отца П.В.Х., в связи с принятием наследства, оставшегося после его смерти, ему и его матери П.А.С. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону 18.12.2014 о том, что они являются его наследниками каждый в 1/2 доле на жилой дом, общей площадью 30,0 кв.м, жилой площадью - 23,3 кв.м, со строениями и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>.

В связи с указанными обстоятельствами произошло по документам правовое несоответствие возникших прав, а именно, право собственности на жилой дом возникло у отца, а после его смерти у него (истца), и его матери в равных долях у каждого, а право собственности на целый земельный участок под данным жилым домом возникло только у его матери на основании свидетельства о праве собственности на землю №.... от 01.09.1993, а должно было быть выдано такое свидетельство о праве собственности на землю и возникнуть право собственности на землю на указанный земельный участок у него и его матери в равных долях у каждого.

После оформления в порядке наследования по закону своих наследственных прав на указанный жилой после смерти матери П.А.С. на её 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, нотариус разъяснила, что она не может выдать свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, кадастровый номер ....., общей площадью 1003 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с неправильно выданным только матери свидетельством о праве собственности на землю №.... от 01.09.1993, и ему необходимо обратиться в суд для восстановления его нарушенного права на указанный земельный участок.

Он является единственным наследником первой очереди по закону, как после смерти отца, так и после смерти матери, принявшим наследство. Других наследников первой очереди, которые бы приняли наследство после смерти отца и матери, нет. Следовательно, к нему перешли все наследственные права на имущество, оставшееся как после смерти отца, так и после смерти матери, по закону на основании ст. 1112 ГК РФ. В связи с чем, он имеет право в судебном порядке признать право собственности на земельный участок, кадастровый номер ....., общей площадью 1003 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти матери, так как отсутствуют третьи лица, права которых могли быть нарушены свидетельством о праве собственности на землю от 01.09.1993, и данный документ является действующим, в связи с тем, что его никто не оспаривал и не отменял.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, возражений по делу не представил, его неявка не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, обозрев в судебном заседании инвентарное дело на домовладение №.... по <адрес>, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что истец приходится сыном П.В.Х. и П.А.С.

П. В.Х. – отец истца, умер ......

Согласно ст. 527 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства после смерти отца истца, наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В соответствии с п. 1 ст. 532 ГК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2002 года, при наследовании по закону наследниками в равных долях являлись в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР, в той же редакции, были закреплены два способа принятия наследства: путем подачи заявления нотариусу о принятии наследства и путем фактического принятия наследства. Срок принятия наследства определен шесть месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 546 ГК РСФСР признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

После смерти П.В.Х. открылось наследство в виде жилого дома, по адресу: <адрес>, принадлежавшего наследодателю на праве собственности на основании решения Новошахтинского горсовета №.... от 27.06.1967 и регистрационного удостоверения №.... от 19.04.1974.

После смерти П.В.Х. нотариусом г. Новошахтнска Ростовской области Ж.М.К. заведено наследственное дело №.... к имуществу умершего по заявлениям сына ФИО1 и жены П.А.С., которым 18.12.2014 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на указанный жилой дом в равных долях.

Из материалов дела также следует, что на основании решения Главы администрации Самбековскогоп/совета от 23.08.1993 №.... П.А.С. Главой администрации Самбековскогоп/совета 01.09.1993 было выдано свидетельство о праве собственности на землю №.... от 01.09.1993 на земельный участок, общей площадью 996 кв.м, для личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>.

П.А.С. – мать истца, умерла ...... После ее смерти открылось наследство в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом №.... по <адрес> и земельный участок по указанному адресу, а также на денежные вклады, внесенные на счета в ......

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании п. 1 ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с ч. 2 ст. 1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как следует из материалов наследственного дела №...., заведенное нотариусом Новошахтинского нотариального округа З.В.З. к имуществу умершей П.А.С., единственным наследником по закону является ФИО1 – истец по настоящему делу, в том числе и ввиду отказа от наследства в его пользу П.П.В. и Б.Л.В.

28.10.2019 истцу выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом №.... по <адрес> и на денежные средства, внесенные во вклады, хранящиеся в .....

Как следует из позиции истца, изложенной в исковом заявлении и непосредственно в судебном заседании, нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве собственности на земельный участок под жилым домом №.... по <адрес>, в связи с возникшими противоречиями в зарегистрированных правах на дом и земельный участок.

При разрешении указанного спора, суд учитывает следующее.

Согласно материалам инвентарного дела на домовладение №.... по <адрес>, на основании решения №.... участкового шахтного комитета шахты №.... Каменской области от ....., П.В.Х. был выделен приусадебный земельный участок по <адрес> (ныне <адрес>). На основании указанного решения о выделе земельного участка, П. В.Х. был возведен на данном участке жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за ним на основании решения Новошахтинского горсовета №.... от 27.06.1967.

В соответствии со ст. 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и республик, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверялось государственными актами на право пользования землей, формы которых устанавливаются Советом Министров СССР.

Статья 73 ЗК РСФСР предусматривала, что переход права собственности на жилое строение, расположенное в сельской местности, к которой ранее была отнесена территория расположения спорного земельного участка, не влечет за собой перехода права пользования приусадебным земельным участком. Предоставление приусадебного земельного участка лицу, к которому перешло право собственности на жилое строение, производится на общих основаниях в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. В случаях перехода по наследству права собственности на расположенное в сельской местности строение наследникам, если они не имеют права на получение в установленном порядке приусадебного земельного участка, предоставляется право пользования частью земельного участка, необходимой для содержания этого строения, в размере от 0,03 до 0,06 гектара, включая площадь под строением. Образовавшиеся при этом мелкие земельные участки, которые невозможно использовать для производственных нужд колхозов, совхозов, иных предприятий и организаций или передать другим гражданам, могут предоставляться указанной категории граждан сверх предусмотренной в настоящей статье нормы в порядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР.

Согласно ст. 95 и ст. 105 ГК РСФСР 1964 года земля являлась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование, а в личной собственности граждан могло находиться имущество, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей, в том числе, трудовые доходы и сбережения, жилой дом (или часть его) и подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего хозяйства и обихода, личного потребления и удобства.

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что действовавшее на момент смерти П.В.Х. законодательство не предусматривало возможности перехода в порядке наследования права пользования приусадебным земельным участком, находившимся в сельской местности, даже при условии наследования расположенного на нем строения.

Таким образом, после смерти отца истца правой статус и режим расположенного под жилым домом №.... по <адрес> жилого дома остался не определенным.

Пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" предписывалось местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена Правительством Российской Федерации Постановлением от 19.03.1992 № 177 "Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с письмом Государственного комитета по земельной реформе РСФСР № 3-14/60 от 13.01.1992 и Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20.05.1992, свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков районным (городским) комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, а в сельских населенных пунктах - руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. Свидетельство составляется в двух экземплярах, один из которых выдается гражданину, предприятию, учреждению, организации, второй хранится в органе, выдавшем свидетельство. Свидетельства выдаются на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. При оформлении Свидетельства используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ... и другие материалы, имеющиеся, в том числе, у самих землепользователей. Выдаваемые Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи Свидетельств".

С учетом изложенных выше правовых норм, на основании решения Главы администрации Самбековского п/совета от 23.08.1993 №.....П.А.С. Главой администрации Самбековского п/совета 01.09.1993 было выдано свидетельство о праве собственности на землю №.... от 01.09.1993 на земельный участок, общей площадью 996 кв.м, для личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>.

Согласно данным межевого дела, в настоящее время площадь данного земельного участка составляет 1003 кв.м, увеличение площади на 7 кв.м установлено в связи с тем, что ранее используемые инструменты и методики измерений недостаточно точно определяли площадь земельных участков, оценка расхождений фактической площади и площади, указанной в ГКН, не превышает предельно допустимые размеры для данного вида разрешенного использования.

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание, что истец в установленном законом порядке вступил в наследство после смерти матери, спорный земельный участок вошел в состав наследственной массы, будучи принадлежащим наследодателю на праве собственности на момент смерти, противоречия в зарегистрированных правах на строение и земельный участок не могут служить основанием для реализации прав истца на принятие наследства, открывшегося после смерти матери в полном объеме, в связи с чем суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, кадастровый номер ....., общей площадью 1003 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме составлено 14.09.2020.