Решение № 2А-1246/2026 2А-1246/2026~М-252/2026 М-252/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2А-1246/2026

УИД: 59RS0005-01-2026-000347-97

Дело № 2а-1246/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2026 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми

под председательством судьи Петровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаталиной Ж.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО3,

заинтересованного лица финансового управляющего ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО6 к Управлению Росреестра по Пермскому краю (отдел по кадастровому учету и государственной регистрации прав на объект капитального строительства Управления Росреестра по Пермскому краю) об оспаривании отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, возложении обязанности,

установил:

ФИО6 (далее – административный истец, ФИО6) обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Пермскому краю (отдел по кадастровому учету и государственной регистрации прав на объекта капитального строительства Управления Росреестра по Пермскому краю) об оспаривании отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что финансовым управляющим ФИО7 –ФИО4 поданы на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности с заявлением ДД.ММ.ГГГГ № документы - для целей постановки на кадастровый учет и государственной регистрации за должником ФИО7 прав на имущество, образованное в результате принятых судами решений: решением Мотовилихинского районного суда г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ.; решение Арбитражного суда Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ. Имущество зарегистрировано как единый объект встроенные нежилые помещения с кадастровым № площадью 306, 8 кв. м., расположенные в цокольном этаже здания по адресу: <адрес> за ФИО7 и ФИО2 по ? доли. Помещение разделено в натуре между собственниками ФИО7 и ФИО2, из помещения выделены помещения, являющиеся общим имуществом собственников (общие помещения). Финансовым управляющим, действующим как уполномоченное лицо должника ФИО7 в рамках процедуры банкротства подано заявление, чтобы произвести государственный кадастровый учет вновь образованных объектов и произвести государственную регистрацию права собственности за собственниками ФИО7, ФИО2, всеми собственниками (общее имущество). Со стороны ФИО2 и ФИО6 –как лицами, которых касаются изменения, требуемые в отношении кадастрового учета и государственной регистрации имущества, также оформлены соответствующие заявления в рамках единого регистрационного дела: в рамках заявления, поданного финансовым управляющим. ФИО6 через МФЦ оформила заявление и оплатила государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

При осуществлении регистрационных действий регистратором вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. №), уведомление об отказе в государственной регистрации от 01.12.2025г. №.

С вынесенным уведомлением об отказе в государственной регистрации от 01.12.2025г. № административный истец не согласна. Как следует, из отказа в регистрации, ФИО6 должна оплатить за учетно-регистрационные действия в отношении помещений общей собственности не как за единый объект (одну госпошлину), а как разные объекты. В соответствии, с действующим законодательством не предусмотрена оплата государственной пошлины за регистрацию доли в праве общей собственности на общее имущество. Тем более, не предусмотрена необходимость оплаты государственной пошлины за каждый объект долевой собственности в отдельности. Отказ в государственной регистрации права является незаконным, нарушает права на регистрацию права общей долевой собственности.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным и отменить уведомление отдела по кадастровому учету и государственной регистрации прав на объект капитального строительства Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить обязанность восстановить нарушенные права.

Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО6 – ФИО1 по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно указала, что из уведомления о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ не ясно, кто конкретно должен был оплатить государственную пошлину и в каком размере, регистратору необходимо было указать конкретное лицо.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Пермскому краю ФИО3 по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела, также пояснила, что основанием для приостановления и последующего отказа в государственной регистрации в отношении помещений расположенных по адресу: <адрес>, явилось непредставление документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав. На регистрацию представлен технический план от 03.06.2025г., подготовленный кадастровым инженером ФИО5 в связи с образованием 12 помещений в результате раздела помещения с кадастровым номером №. Имелись противоречия, в заявлении, поданным ФИО6 указано право собственности в отношении помещения 40,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, но решением Арбитражного суда Пермского края от 07.09.2020г. за ФИО6 признано право общей долевой собственности, то есть необходимо было уточнить вид собственности. Помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений в здании являются общим имуществом в таком здании и не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи. Дополнительно, разъяснено, что при постановке на учет мест общего пользования госпошлина за регистрацию права не уплачивается, взимается только за постановку на учет и составляет 2000 рублей, то есть ФИО6 переплатила 4000 рублей. Вместе с тем, ФИО7 за регистрацию 2 помещений необходимо было заплатить 12 000 рублей, ФИО2 за 9 помещений 54 000 рублей, исходя из технического плана, поданным финансовым управляющим ФИО4, которым нежилое помещение делилось на 12 частей. Государственная пошлина в размере 24 000 рублей, что соответствует разделу на 4 помещения. При подаче заявления на регистрацию ФИО7 оплачена государственная пошлина в размере 12 000 рублей, ФИО2 - 6000 рублей, ФИО6 - 6 000 рублей. В уведомлении о приостановлении указан порядок расчета, разъяснено доплатить 42 000 рублей за проведение учетно-регистрационных действий в отношении 7 помещений, 2000 рублей за постановку на учет помещения 40,1 кв. (общее имущество). Для постановки на учет не имеет значения, кто из заявителей будет вносить недостающую государственную пошлину, законом (приказом) не предусмотрено указание на конкретное лицо, которое будет вносить государственную пошлину. Уведомления в срок направлены лицам, за разъяснениями никто не обращался.

Заинтересованное лицо ФИО7, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещался судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо финансовый управляющий ФИО7- ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что ФИО7 находится в процедуре банкротства, заявление на регистрацию он подал, за ФИО2 он не смог внести денежные средства, он внес денежные средства за ФИО7 В уведомлении не указано конкретное лицо, на кого расходы в размере 42 000 рублей должны быть отнесены.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Такое обращение возможно и в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно положению части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218).

В статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

В соответствии с частью 11 приведенной нормы, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п.1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218,226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании решений, действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие двух условий – это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона о недвижимости, в процессе государственной регистрации проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (ч. 1 ст. 21 Закона о недвижимости).

В соответствии с частями 1 (пункты 5 и 7), 2 и 9 статьи 26 Закона о недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии п. 3 части 4 ст. 29 Закона о недвижимости уведомляет, об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 1 ст. 27 Закона о недвижимости, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 ст. 29 Закона о недвижимости в день отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав заявителю по указанному в заявлении о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав адресу направляется уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона. Документы, представленные для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, заявителю не направляются.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществлен раздел помещения с кадастровым № общей площадью 306,8 кв. м путем выдела 1/2 доли в праве собственности ФИО2 и ФИО7 в натуре и прекращения права долевой собственности следующим образом, в собственность ФИО2 выделены следующие нежилые помещения: № - кабинет, площадью 15,3 кв. м; Ns 5 - кабинет, площадью 9,5 кв. м; №- кабинет, площадью 5,8 кв. м; № - кабинет, площадью 14,9 кв. м; № - кабинет, площадью 16 кв. м; № - кабинет, площадью 9,8 кв. м; Na 10 - кабинет, площадью 5,2 кв. м; № - кабинет, площадью 15,0 кв. м; № комната охраны - 5,2 кв. м; № - кабинет, площадью 9,9 кв. м.; № - комната приема пищи, площадью 12,4 кв. м; № - комната приема пищи, площадью 5,3 кв. м; № - эл. щитовая, 1,1 кв. м; № архив площадью 4,0 кв. м, № архив, площадью 7,0 кв. м, расположенные на первом этаже здания по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

В собственность ФИО7 выделены следующие нежилые помещения: № - офис, площадью 12,4 кв. м; № - офис, площадью 12,6 кв. м; № - коридор, площадью 13 кв. м; № - умывальная, площадью 3 кв. м; № - туалет, площадью 1,3 кв. м; № - торговый зал, площадью 41,3 кв. м; №- коридор, площадью 1,9 кв. м; № - туалет, площадью 1,4 кв. м; № - раздевалка, площадью 5,6 кв. м; № душ, площадью 2,4 кв. м; № - кладовая, площадью 35,4 кв. м, расположенные в цокольном этаже здания по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 было признано право общей долевой собственности в отношении помещения площадью 40,1 кв. м, находящегося на 1 этаже в составе помещения с кадастровым номером № (в которое входят помещения № - коридор, площадью 19,9 кв. м; № - умывальня, площадью 3,5 кв. м; № - туалет, площадью 1,3 кв. м; № - туалет, площадью 1,3 кв. м; № - коридор, площадью 14,1 кв. м) в качестве помещения, относящегося к общему имуществу собственников помещений в здании.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в лице финансового управляющего ФИО4 обратился в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением (№) о постановке на кадастровый учет и регистрации прав собственности ФИО7 на помещения площадью 42,3 кв. м, 88, 0 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>. Для проведения учетно-регистрационных действий представлены следующие документы: решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №(2020); апелляционное определение Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (2-404/2020); чек об оплате госпошлины на сумму 12000 рублей; технический план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 (СРО "Содружество") в связи с образованием трех помещений в результате раздела помещения с кадастровым №.

Технический план, представленный для учетно-регистрационных действий подготовлен на основании, решения Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А50-31227/2017; решения Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №(2020); апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда по делу № (2-404/2020); решения Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А50-9326/2020 (с определением об исправлении опечаток); определения Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А50-31227/2017.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в дополнение представлено заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности в отношении помещения площадью 176,4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, чек об оплате госпошлины на сумму 6000 рублей.

20.06.2025г. ФИО6 в дополнение представлено заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности в отношении помещения площадью 40,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с заявлением были представлены: решение Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А50-9236/2020; определение Арбитражного суда Пермского края об исправлении опечаток от ДД.ММ.ГГГГ по делу Na А50-9326/2020; чек об оплате госпошлины на сумму 6000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дополнительными документами ФИО7 в лице финансового управляющего ФИО4 были представлены технические планы помещения, подготовленные кадастровым инженером ФИО5 В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 12 помещений в результате раздела помещения с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Пермскому краю направлено уведомление ФИО7, ФИО4; ФИО6 от 10.07.2025г. о приостановлении государственной регистрации прав до 01.09.2025г., с указанием, что в отношении здания с кадастровым № в ЕГРН содержится запись об ипотеке в пользу залогодержателя ОАО АКБ «Инвестиционный торговый банк». Согласие залогодержателя на образование 12 помещений в результате раздела помещения с кадастровым номером: № не представлено.

Заявителям указано, обратиться к кадастровому инженеру для внесения отметки в техническом плане об отнесении помещения площадью 40,1 кв.м. к общему имуществу здания, дополнительно представить исправленный технический план.

Заявление ФИО6 подано на регистрацию права собственности в отношении помещения площадью 40,1 кв. м, в решении Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 было признано право общей долевой собственности на общее имущество. В связи с этим государственным регистратором прав было указано на необходимость подать уточняющее заявление от ФИО6 о государственной регистрации доли в праве собственности на общее имущество в здании пропорционально общей площади принадлежащего собственнику помещения в отношении помещения площадью 40,1 кв. м.

Кроме того, указано, что государственная пошлина за осуществляемые одновременно государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на созданные объекты недвижимости уплачивается для физических лиц в размере 6000 рублей (пп. 22.4 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации). С заявлениями были представлены 4 чека об уплате государственной пошлины, общая сумма которых составила 24 000 рублей, что сопоставимо постановке на учет и регистрации права только 4 помещений. Государственная пошлина за регистрацию долевой собственности на общее имущества не взимается (п. 39 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации). Для устранения причин приостановления было необходимо доплатить 42 000 рублей (за проведение учетно-регистрационных действий в отношении 7 помещений, 2000 рублей - за постановку на учет помещения площадью 40,1 кв. м. (общее имущество).

В данном случае у Управления Росреестра по Пермскому краю имелись основания для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав поскольку документы, необходимые для осуществления государственной регистрации не были представлены в полном объеме.

01.09.2025г. проведение учетно-регистрационных действий было приостановлено по решению государственного регистратора прав в связи с не устранением причин приостановления на основании сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

29.11.2025г. финансовым управляющим ФИО7 - ФИО4 представлено письмо залогодержателя Акционерный коммерческий банк «Инвестиционный торговый банк» (публичное акционерное общество) о погашении задолженности по обеспеченным ипотекой обязательствам.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Пермскому краю принято уведомление о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

01.12.2025г. Управлением Росреестра по Пермскому краю на основании ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ Закона о недвижимости принято решение, об отказе в проведении учетно-регистрационных действий.

Ссылка административного истца ФИО6 в административном исковом заявлении, что административный ответчик запрашивает оплату государственной пошлины за каждое отдельное помещение, входящее в состав помещения площадью 40,1 кв. м и являющееся общим имуществом, а также, что регистратор должен был указать на конкретное лицо, которое должно оплатить государственную пошлину, судом отклоняется в силу следующего.

Согласно п. 22.4 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), государственная пошлина уплачивается за осуществляемые одновременно государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на создаваемые, созданные (образованные) объекты недвижимости, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 26.2 настоящего пункта: для физических лиц - 6000 рублей;

Согласно п. 22.2 п. 1 ст. 333.33НК РФ, государственная пошлина уплачивается за государственный кадастровый учет создаваемых, созданных (образованных) объектов недвижимости без одновременной государственной регистрации прав, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 22.3 настоящего пункта: для физических лиц - 2000 рублей;

В силу положений п. 39 п. 3 ст. 333.35 НК РФ, государственная пошлина не уплачивается, за государственную регистрацию доли в праве общей собственности на общее недвижимое имущество в многоквартирном доме, ином здании, сооружении, в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территории гаражного назначения, территории малоэтажного жилого комплекса;

Согласно представленному техническому плану из помещения с кадастровым № образуется 12 помещений, в том числе 1 из них нежилое помещение площадью 40, 1 кв. м., относящееся к местам общего пользования, номера на поэтажном плане первого этажа 12 и 36-39 включающее в себя коридор. Государственная регистрация прав на такое помещение не оплачивается государственной пошлиной в силу п. 39 п. 3 ст. 333.35 НК РФ, что также разъяснено в уведомлении о приостановление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Вместе с тем, в силу положений ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Согласно представленному техническому плану образуется 12 помещений, одно из которых относится к местам общего пользования, госпошлина подлежит уплате в следующих размерах: ФИО7 в размере 12 000 рублей за 2 помещения на цокольном этаже: нежилое помещение площадью 42,3 кв. м, номера на поэтажном плане цокольного этажа - 5-9; нежилое помещение площадью 88,0 кв. м, номера на поэтажном плане цокольного этажа -10,13-17.

ФИО2 в размере 54 000 рублей за 9 помещений на первом этаже: нежилое помещение площадью 11,0 кв. м, номера на поэтажном плане первого этажа -40,41; нежилое помещение площадью 17,7 кв. м, номера на поэтажном плане первого этажа -15,34; нежилое помещение площадью 1,1 кв. м, номера на поэтажном плане первого этажа -35; нежилое помещение площадью 9,9 кв. м, номера на поэтажном плане первого этажа -14; нежилое помещение площадью 5,2 кв. м, номера на поэтажном плане первого этажа -13; нежилое помещение площадью 46,0 кв. м, номера на поэтажном плане первого этажа 8-11; нежилое помещение площадью 14,9 кв. м, номера на поэтажном плане первого этажа-7; нежилое помещение площадью 15,3 кв. м, номера на поэтажном плане первого этажа-5,6; нежилое помещение площадью 15,3 кв. м, номера на поэтажном плане первого этажа.

ФИО6 в размере 2 000 рублей за 1 помещение на первом этаже: нежилое помещение площадью 40,1 кв. м, номера на поэтажном плане первого этажа 12,36-39.

В соответствии с ч. 2 ст. 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений в здании или сооружении, являются общим имуществом в таких здании или сооружении и не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 287.5 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 287.5 ГК РФ к общему имуществу относятся, в частности, вспомогательные помещения (например, технические этажи, чердаки, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения, машино-места в этих здании или сооружении), крыши, ограждающие конструкции этих здания или сооружения, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений, машино-мест и обслуживающее более одного помещения, машино-места. Особенности отнесения имущества к общему имуществу устанавливаются законом.

Права на места общего пользования подлежат государственной регистрации в виде права общей долевой собственности за собственниками нежилого здания (Приказ Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости» (далее - Порядок ведения ЕГРН).

Представленные документы, а также нормы гражданского законодательства свидетельствуют о возникновении у ФИО6 права общей долевой собственности на помещение, относящееся к общему имуществу.

Государственным регистратором прав в уведомлениях о приостановлении и об отказе было указано на необходимость доплатить госпошлину в размере 42 000 рублей исходя из суммы, оплаченной по всем представленным 4 чекам (ФИО6 оплачено 6000 рублей, чек от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 оплачено 6000 рублей чек от 17.06.2025г., ФИО7 оплачено 12 000 рублей, чек от 11.06.2025г.).

Таким образом, ФИО6 оплачено 6000 рублей, госпошлина оплачена в большем размере, чем это предусмотрено налоговым законодательством, вместе с тем, внести сведения ЕГРН только в отношении одного помещения площадью 40,1 кв. м, относящегося к общему имуществу, без внесения сведений обо всех остальных помещений, образуемыми в результате раздела исходного помещения, не предусмотрено действующим законодательством в силу ч.1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении порядка и способов направления уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также форм таких уведомлений и требований к формату таких уведомлений в электронной форме» утверждена форма уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (приложение N 2) и форма уведомления об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (приложение N 3).

В данном случае, в уведомлении о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ приведены все причины повлекшие приостановление осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с указанием норм (пунктов, частей, статей) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов, а также конкретные и исчерпывающие рекомендации по устранению причин приостановления. Таким образом, утверждённые формы не содержат требования на обязательное указание ФИО заявителей для внесения государственной пошлины. Кроме того, административный истец, заинтересованные лица с заявлениями о разъяснении уведомления о приостановлении от 01.07.2025г., от 01.09.2025г. не обращались.

Исходя из вышеизложенного уведомление об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № в проведении учетно-регистрационных действий является законным, обоснованным и соответствующим нормам действующего законодательства.

В силу части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла указанной нормы закона следует, что условием для удовлетворения требований, предъявленных в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств: несоответствие решения, действия (бездействия) действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя, то есть наличие факта нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Указанной совокупности необходимых условий по данному делу судом не установлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО6 суд отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

решил:

ФИО6 в удовлетворении требований к Управлению Росреестра по Пермскому краю (отдел по кадастровому учету и государственной регистрации прав на объекта капитального строительства Управления Росреестра по Пермскому краю) о признании незаконным и отмене уведомления отдела по кадастровому учету и государственной регистрации прав на объект капитального строительства Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья: Т.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2026 г.